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基层治理对照检查发言提纲13篇

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基层治理对照检查发言提纲13篇

基层治理对照检查发言提纲篇1

  坚持责任导向,抓实信访秩序规范,降低重复信访占比。下面是星星阅读网小编为您推荐县信访局关于基层治理工作述职报告。

  今年以来,XX县信访局在县委、县政府的正确领导下,在全县各级各部门的团结协作下,紧紧抓实“为民解难、为党分忧”的政治责任,进一步完善信访制度,畅通和拓宽信访渠道,对标“三化“建设、锚准“两升一降”,扎实推进基层治理,为全县社会和谐稳定贡献信访力量。现将相关工作报告如下。

  一、对标“三化”建设,全力提升信访工作质效

  (一)场地标准化,让群众急难愁盼有讲理诉苦之处。围绕基础设施标准化,坚持接访场所硬件设施、面积标准、规章制度、着装规范、名称标识“五个统一”,新选址打造200平方米县级群众来访接待中心,完善接访大厅、问题研究室、矛盾纠纷化解室、视频会议室等配套设施,进一步推进接访场所标准化建设。强化信访工作县、乡联动,督促12个乡镇、县级重点部门设置群众工作办公室,落实工作场地,明确岗位人员。同时,督促指导12个乡镇全部建立健全信访工作联席会议机制,进一步夯实信访基层基础。

  (二)服务规范化,让群众合理诉求有处理解决之方。一是坚持发展“枫桥经验”。深入开展涉访隐患和矛盾纠纷大起底大排查,建立健全信访风险隐患工作台账,梳理排查矛盾纠纷396件次,严格按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”原则,落实县、乡两级分级包保、分类化解,坚决确保把矛盾化解在基层、把问题解决在当地。二是自觉践行“民本信访”。坚持“以人民为中心”,做好群众来访接待工作,进一步畅通信访渠道,突显接访实效。坚持县级领导每个工作日轮流到县群众来访接待中心接访群众,切实解决群众合理诉求。今年以来,全县接待来访群众497批1540件次,县级领导干部到县群众来访接待中心接待来访群众285批346人次。

  (三)责任强效化,以铁的纪律筑牢为民护民之盾。一是强化应急处突。不断修订完善信访维稳应急处置预案,切实提高应急处置能力,对突发事件,能够在第一时间快速反应,及时应对、妥善处置,最大程度地预防和减少突发事件的发生,降低事件造成的危害和影响。今年以来,全县持续做好重大会议(活动)信访保障,圆满完成各项目标任务。2021年5月,全县信访工作顺利通过国家信访局复核认定,继续保留信访工作“三无”县资格。二是强化问责问效。把信访维稳纳入三条底线“红黑榜”常态化考核评价,对在工作中因履职不力、工作不实造成不良影响和严重后果,给全县工作造成较大负面影响的相关责任人员,严格进行责任追究。2021年,先后通报责任单位3个,约谈责任单位主要负责人1人,作出纪律处理9人,以追责问责构建起强有力的纪律保障,以问责问效倒逼信访稳定责任落地落实。

  二、锚准“两升一降”,继续扛稳抓牢主责主业

  (一)坚持目标导向,夯实信访工作基层基础,持续提升信访“三率”。一是加强培训,提升能力。继续组织信访工作人员业务培训、视频培训,采取“请进来”和“走出去”相结合的方式,切实掌握网上信访工作流程,提高信访事项的规范办理以及质量和效率。按岗定责定人,实行专人跟踪办理制度,负责案件登录信访信息系统、交办和与单位对接沟通工作,并按期通报办理情况,确保网上信访办理有序展开。二是台账管理,跟踪督办。记录信访件来源、信访诉求、信访人联系方式、办理部门及信访案件办理情况等信息,实现信访事项办理情况一目了然,进一步规范信访案件办理的高效运行。结合案情轻重缓急及限办期限,及时向办理部门反馈,提前催办,确保信访案件及时受理、按期办理,切实提高工作效能和服务水平。截至目前,全县共办理各类网上信访事项4301件次,信访事项及时受理率100%,按期办结率99.94%,群众满意率94.78%,信访“三率”均高于全市平均水平。

  (二)坚持问题导向,深化信访矛盾化解攻坚,提升积难案件化解率。一是着力开展信访重点积案大化解。围绕实现“信访积案清仓、重复信访清零、信访秩序清净”的“三清”目标,启动突出信访问题挂牌督办和重复信访、积案化解攻坚行动,严格落实“六包”责任,积极化解信访积难案件,坚决确保实现“三清”目标。二是着力开展信访领域大治理。按照“减存量、控增量、防变量”的要求,对重点领域、重点群体、重点问题、重点人员深入开展“大起底、全覆盖”排查梳理,实行台账管理,动态排查交办。加大领导干部接访包案力度,推进县级领导干部接访包案常态化,狠抓协调督办。截至目前,按期办结市挂牌督办案件3批10件次,结案率100%;办理汇报中央、省、市信联办交办第一批“治重化积”49件次,汇报率100%。

  (三)坚持责任导向,抓实信访秩序规范,降低重复信访占比。一是加强重点群体(人员)大疏导力度。全面梳理建立重点群体(人员)台账清单,严格落实县、乡两级包保,逐一明确县级包案领导和责任主体的疏导稳控责任,坚持每日信访信息“零报告”,严格执行“三见面、两报告”坚决遏制重点人员到市赴省进京滋事扰序,全年未发生进京非信访接待场所人员(非访)。二是全力削减重复信访占比。今年以来,部分重点人员频繁网上恶意投诉,频次高达×件次,造成我县重复信访占比一度超过×%,给全县重复信访治理工作带来了极为不利的影响,形势极其严峻。我县迅速采取有力举措,明确县委、人大、政府、政协四大班子领导带头包案,督促责任单位严格落实“六包”责任,全面强化包案化解和疏导稳控。截至目前,重复信访得到有效遏制,重复信访占比下降至×%。下步,县信访局将持续强化督促指导,全力削减重复信访占比,坚决把重复信访占比控制在×%及以下。

  今年以来,县信访局自觉服从县委、县政府领导,全力打造“阳光信访、责任信访、法治信访、民本信访”,圆满完成全国、全省、全市“两会”、_×周年、党的十九届六中全会以及县乡集中换届选举等重大会议(活动)期间信访保障工任务,圆满实现“五个坚决不发生”工作目标,有力保证了全县经济社会大局和谐稳定。但是,仍然存在信访反弹形势重复信访占比高位运行、赴省进京走访不同程度反弹、突出信访问题化解推进缓慢等问题。接下来,县信访局将深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,认真落实信访维稳“一岗双责”和信访维稳“红黑榜”评价机制,以深入开展全国“信访工作示范县”、省级“人民满意窗口”创建活动为抓手,全面规范信访基础业务,不断夯实信访工作基层基础,全力推进信访工作治理体系和治理能力现代化,为加快建成产业兴旺、生态秀美、人民幸福的现代化×贡献信访力量。

基层治理对照检查发言提纲篇2

  为期三天的全国基层社会治安综合治理培训已经结束,此次培训期间,中央综治办、中央综治委成员单位负责人及各地、市从事综治工作的领导和同志分别从各自工作角度对综治工作进行了阐述,并介绍了各地成功经验,使我们很受启发,受益匪浅。12月23日上午,我们专门召开了治安主任及相关部门负责人参加的专题讨论会,对柏城综治工作进行了座谈。与会人员纷纷进行了发言,提出了一些合理化建议。现谈一下此次培训的体会及今后综治工作的意见和建议。

  一、关于基层综治办协调作用的发挥问题

  综治工作千头万绪,涉及方方面面,综治办作为党委政府的参谋和助手,承诺着保护一方平安的坚实重任。如何能发挥各部门积极作用,各司其职,各负其责,圆满完成各种具体工作任务,是需要我们认真思考的问题。正如中央政法委副书记、公安部长孟建柱所讲:“在工作中要树立统筹协调、齐抓共管的工作理念。”建议县综治委出台相关文件,进一步明确综治委成员单位在综治工作中应当发挥的职能作用,提高综治成员单位参与综治工作的积极性。其次,综治办是党委、政府的一个内设机构,不是一个事业单位,所出台的相关文件方案应当具有很强的指导性,综治办作用如何提高、如何加强问题也需要认真思考。我们认为:一是要提高综治工作中心办公水平,加强软硬件建设,使综治办有能力承载大量的工作任务;二是提高人员业务素质,加强培训和交流,特别是名乡镇之间的交流,提升整体工作水平。三是上级加强对各部门对综治工作参与及发挥作用情况的督查。四是进一步明确和夯实综治工作属地化管理的职能。

  二、矛盾纠纷排查调处工作

  在此次培训中,中央领导着重指出:明年重点工作之一是矛盾纠纷化解工作。当前在乡镇矛盾纠纷排查调处工作还存在职

  整合各种资源,发挥各层面的积极因素,落实场所、资金、人员,建立立体交叉的矛盾调处网络。一是加强综治信访工作。积极开展综治工作中心规范化建设,吸纳司法、信访、民政、计生等部门,强化设施,完善制度,规范管理,充分发挥综治办的维稳功能。二是深化信访协管员制度。积极吸纳镇退休老干部以及村社“德高望重”的人士为联动调解员、义务调解员,为无职党员设立“矛盾纠纷调解岗”,进一步搭建起联系政府与群众、沟通情理与法律的“和谐之桥”。三是建立“三级”调解网络。建立健全镇、村、社“三级”调解网络,发挥各级调解员的作用,形成分级负责、上下联动的工作格局。

  三、做好综治工作要建立健全“大维稳”应急处置机制,不断提高预防处置能力。

  按照“规范有序、灵活高效”的原则,提高预防处置群体性事件和突发公共事件的能力。一是规范接防调处。按照“分级负责、归口管理、限期办理”的精神,落实人员,明确责任,规范信访案件的受理、分流、调处和办结的流程;严格执行《信访条例》规定,规范信访人行为,要求其依法主张诉求,严禁群体、越级上访,形成层层递进,高效灵活的接处访机制。二是加强综合执法。我们要整合力量,组建综合执法大队,下设执法分队,按照“分级分类、联调联处”的原则开展工作。

  综治维稳工作任重道远,综治干部责任重大。我们要不断加强学习,积极参加类似的培训班提高自身素质和办事能力,为维护社会稳定,创造平安坏境做贡献。

基层治理对照检查发言提纲篇3

  为期三天的全国基层综治干部培训已经结束。三天来,在县政法委的精心组织和安排下,我自觉遵守培训班纪律,把握重点、潜心学习,使自己的政策水平和业务能力得到了很大提高,为今后开展综治工作奠定了坚实的基础。现将体会交流如下:

  一、培训学习情况及收获

  一是听取陈冀平关于“立足中国特色社会主义伟大实践,全面推进平安建设和社会治安综合治理工作科学发展”的讲话。通过学习,我认识到:社会治安综合治理对于构建和谐社会具有非常重要的意义,平安建设是综合治理的创新和发展;从根本上解决社会治安问题,就必须坚持“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”的方针,探索建立长效机制;从群众最关心的问题入手,严格落实领导责任制和目标责任制,这些理论知识使我对综治工作有了整体上的认识和把握。

  二是听取张新枫部长和夏诚华主任对于当前我国社会治安形势及稳定形势的分析。张部长强调要依托信息化,搭建协作平台,坚持“人防与技防相结合,管控结合,网上与网下相结合”的方针,公正执法。夏主任首先分析了当前的国内外形势以及互联网的影响,接着指出了维稳工作存在的

  问题和下一步工作重点,他强调要及时掌握不稳定因素,加强对社会治安突出问题的排查和对群体性事件的处置,加强调研、提出政策建议。通过学习,使我认识到当前群体性事件多发的几类原因和互联网带来的挑战,明确了维稳工作的目标责任。

  三是听取汪鸿雁书记关于“预防青少年违法犯罪工作”的讲话,她从预防青少年犯罪角度入手,分析青少年的群体特点和违法犯罪特点,并提出了相应的预防措施:加强对重点青少年群体的工作力度;积极探索法制宣传教育的新方式;净化社会文化环境;探索新机制。通过学习,提高了我对于青少年认知规律的把握,增强了预防青少年违法犯罪工作的针对性。

  四是听取武东立关于“做好流动人口服务和管理工作”的讲话。他指出人口的流动是正常社会现象,它一方面对推动城市化进程、促进经济社会发展发挥了重要作用,另一方面也带来了许多挑战,如违法犯罪已成为某些地区的突出问题、流动人口的权益保障工作难度大等等,她要求既要依法严格管理,又要搞好服务;既要严厉打击犯罪,又要保护合法权益;既要发扬传统,又要有所创新,充分发挥基层的首创作用。

  五是听取季勤关于“做好刑释解教人员安置帮教工作”的讲话。她分析了当前安置帮教工作存在的问题,并就如何

  做好这方面工作提出了建议。通过学习,一方面使我认识到做好刑释解教人员安置帮教工作对于消除社会治安重大隐患的重要作用,另一方面也对下一步工作有了清晰的认识:争取领导和群众支持,发挥社会治安综合治理的体制机制优势;抓好“大墙”内人员的教育改造;要带着感情工作,用真情融化他们心中的坚冰。

  六是听取李万钧关于“严密社会面防控,加强社会管理”的讲话。他指出社会防控工作点多面广,因此要突出重点,对不稳定因素的排查要着眼于解决实际问题。通过学习,加深了我对这方面工作的认识:要把主要精力放在统筹协调上,把重心放在基层基础建设上,把着力点放在广大群众上,把目标放在防控体系建设上。

  最后是基层综治干部分享经验,进行交流。通过听取综治工作一线同志的报告,我对调解、安置帮教、预防和减少青少年违法犯罪、社会治安重点地区排查整治等各方面工作有了深一步的了解,增强了工作的信心,也对自身工作中的不足有了清晰的认识,收获不少。

  二、几点体会

  这次基层综治干部培训,理论与实践相结合,就我自己来说,获益良多。下一步,要以此次学习培训为契机,紧密联系_x镇实际,努力做好以下几个方面工作:

  (一)不断提高认识,严格落实责任

  基础不牢,地动山摇。社会治安综合治理是确保人民群众安居乐业,为全面建设小康社会提供稳定和谐治安环境的根本途径。因此,要不断提高思想认识,牢固树立“社会治安是经济发展的第一环境”、“安全就是效益”的理念,把综治工作的重心放在治安防范上,不断完善考核奖惩办法,健全激励机制,坚决执行责任追究制。

  (二)加强阵地建设,提高队伍素质

  社会治安综合治理是一项系统工程,必须从基层基础抓起。一方面,要在去年综治工作中心规范化建设基础上,进一步将综治工作向村组延伸,按照“一站一室两会一队”的标准,在村建立综治工作服务站,协调整合多方资源力量,切实承担综治、治保、民调、帮教、流动人口管理、预防青少年犯罪等各项责任,推动平安建设工作的落实。另一方面,要加大培训力度,通过召开例会、经验交流会等方式,全方位、多途径地加强对村组综治工作人员的理论学习和业务技能培训,不断提高其解决实际问题的能力。

  (三)突出工作重点,形成防控合力

  社会治安综合治理的重心是治安防控。针对_x镇地处矿区,外来流动人口比较多的实际情况,下一步要重点加强对外来务工人员的落脚点和工作、生活场所的管理;加强法律法规的宣传和辅导,强化外来人员的法纪意识,提高自我约束能力。另外,要统一组织安排、调配使用综治工作中心

  各组成部门及工作人员,建立综治、司法、信访、派出所四联动服务工作运作机制,坚持做到统一受理、统一分流、统一协调、统一监督、统一归档,实现组织间工作的有效衔接、良性互动,形成合力。

  (四)增强创新意识,改进工作技巧

  只有不断创新,才会有发展。面临新的形势和任务,作为基层综治工作人员,必须要准确把握工作特点,深化规律性认识,进一步创新工作理念、创新工作思路、创新工作机制,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念和工作方法,不断破_解综治维稳工作难题,推动平安乡镇建设。

基层治理对照检查发言提纲篇4

  xx区教育工作党委高度重视青少年党史学习教育,结合区域内丰富的革命资源,在党建带团建、团建带队建的理念下,着力推进党史学习教材开发,打造系统化的青少年党史学习课程样本,引导青少年扣好人生第一粒扣子,推动党史学习教育进课堂、进头脑。

  整合资源,压实党史学习的厚度

  xx区教育工作党委通过组建优秀的开发团队和资深的导师团队,不断压实党史学习的厚度。组建开发团队。区教育工作党委联合区委党校、区党史研究室等单位,挑选一批历史专业功底过硬的专家学者,带领六所学校的优秀历史、思政教师,组建成xx区青少年党史学习课程资源开发团队。成立导师团队。同时,邀请开国将军后代红色宣讲团、聘请xx大学城的华政与东华马院的思政教师组成xx区中学生共产主义学校“青马工程”导师团。“党史”课程团队和导师团队以线上会议、线下交流等形式开展工作研讨,达成青少年党史学习内容与路径的共识。

  分类教学,提升党史学习的精度

  xx区教育工作党委针对不同年龄段的青少年特点,开展分类教学,实现全覆盖与聚焦重点相结合,不断夯实党史学习的深度。面向小学生,开发《xx区青少年党史学习教育指南》,由文学作品、影视作品、红色基地和40个“党史”事件组成,另附拓展延伸内容,为学生自主学习指明方向。聚焦初高中生,与华政马院合作编写《xx区青年马克思主义工程学习读本》,从理想信念、爱国情怀、责任担当、奋斗精神四个维度搭建课程体系,作为区共产主义学校的区级课程。围绕共青团历史、共青团改革等主题,开发录制xx共青团“云团课”视频课程,供广xx员青年和入团积极分子在线学习。目前,《xx区爱国主义教育读本》红色篇和历史文化篇正在紧锣密鼓地开发中。开展知识竞赛。通过开展“加强‘党史’学习,传承红色基因”知识竞赛,促进学生悦读“党史”、走进课程。在“xxxx教育”微信公众号上推出“党史”知识竞赛,学生在参与线上竞赛的基础上,组织线下“党史”知识竞赛复赛和决赛。

  实践探索,拓展党史学习的广度

  xx区教育工作党委为进一步引导青少年知史爱党、知史爱国,鼓励青少年走出校门开启社会实践之旅,感悟在中国共产党带领下,家乡发生的变化,不断拓展党史学习教育的广度。开展“党史”红色寻访。区教育工作党委充分利用xx红色资源、长三角G60科创走廊等,开发“红色之旅”路线,制作xx区青年党史学习教育红色地图,包含7家社会实践基地和10家爱国主义教育基地,组织青少年开展“行走xx、行知xx、行通中国”系列寻访,用脚步丈量红色大地。讲述“党史”红色故事。开展“云间少年说”宣讲活动,从青少年的视角讲述xx少年、xx校史、xx发展,如xx小学用活校内红色资源,开展“我们的抗日小英雄——夏秋生”主题班会,策划“听党员爷爷讲故事”活动,学生们把听到的红色故事、自身感想写在“红色日记本”上,并在班级间轮流传阅。又如xx二中挖掘校内红色资源,开展《“党史”在校园,我是讲解员》活动,讲述侯少裘烈士的光辉一生,特别是在母校xx二中的革命经历,引导学生传承红色基因,争当新时代好少年。展示党史学习成果。开展“赓续红色基因,传承家国情怀”“党史”风采展示活动,以“走近一个人、知晓一群人、了解一段史、共读一本书、信仰一种精神”为主线,展示xx区青少年党史学习的风采和成果,弘扬红色精神,厚植爱国情怀。

基层治理对照检查发言提纲篇5

  为深入贯彻落实区委《关于印发〈×区开展“学党史、解民困、办实事”活动实施方案〉等三个方案的通知》精神,进一步完善基层治理体系、提高基层治理能力,按照“大调研、大培训、大整治”基层治理能力提升行动的要求,我深入×镇×村开展调研,先后走访农户和合作社,并通过与农户、合作社负责人和村干部座谈交流,进一步掌握了情况,梳理了脉络,对如何提升×村治理能力有了一些新的认识和思考。

  一、基本情况

  ×村位于×省×市×区×镇,地处×区东北部,距城区约15公里,之前是×镇唯一的贫困村。全村现辖3个村民小组×户×人,有耕地×亩,其中水浇地×亩、旱砂地×亩。经济作物主要以菊芋、小麦、玉米和胡麻为主。该村通过大力发展“五小”产业,落实扶贫专项贷款×户×万元、实施易地搬迁×户、危房改造×户。农民人均纯收入从×年的×元增加到×年的×元,全村×户×人建档立卡贫困人口全部脱贫摘帽。

  二、农村治理现状

  (一)产业兴旺方面。坚持党建引领发展,按照“党支部+合作社+农户”的思路,通过实施党建引领产业发展行动和党员创业带富工程,大力推行“支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业上、品牌树在产业链上”的“四链富民”抱团发展模式,着力打造“×菊芋”“×珍”酱菜、“黑膜马铃薯”等特色品牌,全村×名党员成功创办专业合作社,×名党员成为种养殖大户,累计培养党员致富典型×名,带动全村×户×名低收入家庭人口实现稳定增收,户均年增收×万余元。坚持多渠道增加群众收入,由×名党员带头,动员农户通过土地入股的形式流转土地×亩种植菊芋,年产量达到×多吨,亩均收益达×元以上,带动×户农户户均增收×万元,×户农户稳步增收。同时,坚持扩大农作物播种面积与整治撂荒地相结合,将×多亩长期撂荒地流转给×食品进出口有限公司,流转费×万元,进一步推动了土地复耕复产,实现了村民多渠道增收,有效解决了该村的撂荒地问题。

  (二)生态宜居方面。按照“村不漏社、社不漏户”的原则,深入推进“清洁乡村·×庭院”五年专项行动,加强网格化管理,实行定人、定时、定路段、定任务责任制,村干部、党员、村民代表带头示范,组织×余名党员、群众对辖区的公共区域以及卫生死角进行大扫除、大清理,切实增强广大群众的文明意识、卫生意识、环境意识。今年以来,拆除残垣断壁×处,清理建筑垃圾、生活垃圾等×吨,共栽种国槐×棵、白蜡×棵、侧柏×棵,村道两侧栽种连翘、丁香、樱树×棵,对村庄进行了生态绿化。

  (三)乡风文明方面。持续开展“三晒三比三赛”乡村文明行动,深化拓展新时代文明实践所建设,完善宣传栏、农家书屋、道德讲堂等宣传阵地建设,积极开展社会主义核心价值观宣传,推进乡村道德模范、身边好人、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居”等学习宣传活动,发动群众推选道德模范,鼓励群众在日常生活里争当道德模范的带头人。深入推进社会公德、家庭美德和个人品德建设,引导农民增强文明诚信意识,弘扬尊老爱幼、助人为乐、文明礼貌、爱护环境等美德,弘扬勤俭持家、邻里互助、和睦相处的优良传统,树立社会主义核心价值观。完善学校、家庭、社会教育网络,每季度开展×次“做一个有道德的人”主题活动,引导农村未成年人快乐生活、健康成长。

  (四)治理有效方面。×村全面落实村民代表会议制度,借助村民代表会议这一议事平台,凡是涉及村民切身利益的问题和重大村务,都必须经村民代表会议讨论通过方能实施,有力促进了村务管理的民主化和科学化水平,充分体现了村民当家作主的权力,进一步推进了村级治理规范化和法制化进程。依法依规办事,×村党支部高度重视依法治村工作,建立健全“一把手”负责制,统一部署,细化任务,抓好落实。抓好集中学习,结合村务实际需求安排做好法律法规方面的学习内容,不断强化村“两委”干部的法律意识和法治观念,运用法治思维提升工作能力和水平。完善权力运行制约监督机制,严格落实“四议两公开”“三议五会”工作法,做到依法依规运用权力,营造了公平、公正、公开的良好氛围环境。

  三、存在的问题

  虽然×村在基层治理能力提升工作中取得了一定成效,但通过这次调研,也发现了不少问题和短板。

  (一)产业带动能力不强。×村相比于×镇的其他村,基础设施落后,产业发展单一,主要以种养殖为主,规模不大,科技含量低,农业抗风险能力低;村集体经济收入相对单一,具有不稳定性,持续增收渠道少,外出务工人员较多、土地大面积撂荒。

  (二)“三农”带头人缺乏。新一代农民更多的是选择到城市打工,不愿回家务农,加剧了乡村劳动力和人才的匮乏。从事农业生产的大多是留守农村的老人和妇女,以及来回奔波的农民工,多数缺乏文化知识和现代农业技能,靠体力和经验进行农业生产,粗放经营。

  (三)群众文化生活依然匮乏。相比以前,农村文化生活有了较大的提高,但农村文化生活依然匮乏。当前,一些农村封建迷信、婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼等陈规陋习屡见不鲜,优秀道德规范、公序良俗失效,不孝父母、不管子女、不受婚则、不睦邻里的现象日渐增多。

  (四)生态环境需要改善。“清洁乡村·×庭院”五年专项行动推进缓慢,“积分超市”作用发挥不充分;部分公共区域仍然“脏乱差”,农户院内乱堆乱放,部分废旧农膜、田间尾菜和畜禽废弃物清理不及时等,道路两侧绿化带存在死株、缺株、半截苗、老头苗现象。

  (五)村党支部引领作用发挥不够充分。贯彻上级决策部署还不够坚决彻底,创新发展的主动性不强,被动等待上级安排的多;主动谋划工作、推动工作办法不多,尤其是谋划争取项目积极性不够。对“积分超市”平台的认识不够,未调动起群众参与人居环境整治、移风易俗、垃圾清理等工作的积极性;评选评比制度不规范,没有固定参与评选评比的人员,结果的公平、公正性难以把控。

  四、意见及建议

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦产业、人才、生态、文化、组织五个振兴,完善乡村治理体系,提升乡村治理能力,推动乡村全面发展,夯实乡村振兴基础。

  (一)坚持产业引领。习近平总书记指出:“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提”。只有加快发展乡村产业,实现乡村产业振兴,才能更好推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是积极谋划智慧农业产业园项目。借助×开发供水工程,依托×投资有限公司食葵种植加工基地建设项目,在长期流转撂荒地×多亩基础上,流转土地×亩种植食葵,谋划建设万亩智慧农业产业园,吸引更多的群众就业,提高收入。同时,加大对园区道路、水电的建设力度,健全园区基础设施,不断提高园区承载能力。二是全力提升特色品牌效益。依托×生物有限公司菊芋种植、×农业有限公司酱菜加工,带动群众加大菊芋、洋姜、“黑膜马铃薯”种植面积,建设绿色化、优质化、特色化、标准化生产基地,做好农产品质量安全追溯和品牌管理,以过硬品质提高竞争力、扩大占有率,不断提升“×菊芋”“×珍”酱菜的品牌效益,真正让群众享受到发展优势特色产业带来的收益。三是着力发展“五小”产业。积极落实产业扶持政策,深入挖掘小产业离家近、成本低、见效快、易操作的优势,扶持一批有发展意愿、有带动能力、有示范效应的“五小”产业户,引导更多农户和新型经营主体参与发展、多点发力打造特色“五小产业”,全力打造“一村一品”,多渠道增加群众收入。

  (二)强化人才支撑。采取行之有效的措施吸引农村人口回流,通过人才流入促进农村发展,并创造条件鼓励越来越多的各类人才参与乡村建设,让农村的产业、环境、机会吸引人、留住人,用源源不断的人才为提升乡村治理能力注入活力。一是加大政策支持力度。用优惠政策引导农民工返乡、来自农村的大学生回乡、城市的科技人员下乡等,鼓励他们到农村来创业,发展现代农业、乡村休闲旅游养老等产业。二是大力扶持培养新型职业农民。培养一批特色优势产业领域优秀创业能手,农村职业经纪人、经理人、种植养殖加工能手、农业科技带头人、文化能人,培育一支有一技之长、能够带头致富、带动乡村发展、服务乡村振兴的实用人才队伍。三是重视提高乡村人口素质。加强乡村基础教育、职业教育、就业培训等,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为实现乡村振兴提供人才支撑。

  (三)加强文化建设。通过乡村文化建设,能够有效满足村民精神文化需求,提升村民精神风貌,推动形成良好民风民俗,在引导村民形成心理认同与达成价值共识中构建良好社会秩序,从而使乡村治理达到新高度。一是丰富群众文化生活。加强农村公共文化服务体系建设,完善公共文化设施网络,深入推进村级综合性文化服务中心建设。结合传统节日、重要节假日和重大节庆活动,开展形式多样的群众性文化体育活动,丰富农民群众文化生活,展示群众新思维、新形象、新风姿,不断提升农民群众精神面貌。三是扎实推进“三治融合”。以“自治”增活力,充分利用村民代表会议、村民议事会、政协协商议事室等议事决策平台,以村为单位每月定期举办“阳光议事日”,充分保障村民参与权。以“法治”强保障,坚持将普法主阵地由村向社、由社向户延伸,利用身边人、身边事“现身说法”“以案说法,利用农村“大喇叭”“农家书屋”、开展法律讲座、法治文艺节目表演等方式,宣传扫黑除恶、打击黄赌毒、农村矛盾纠纷调处等知识,提高群众法律意识。以“德治”扬正气,积极推进党史学习教育与移风易俗有机结合,坚持开展“最美家庭”“五星文明户”“好媳妇”“好婆婆”等评选,引导和激励广大群众培育向美、向善、崇德、重义的良好家风。同时,全面系统将村规民约纳入积分制管理范围,细化积分细则,制定切实可行的奖励和惩罚办法,结合“红黑榜”管理,定期更新,随时张榜,及时“晾晒”出村里随时出现的善恶美丑。三是及时化解矛盾纠纷。建立健全网格长制度,由村书记、主任担任网格长,村民小组长担任网格小组组长,党员中心户担任网格员,开展信息收集、矛盾纠纷调解、社会风险排查、问题处置核实和群众服务等工作,构建“在组一级发现苗头、在村一级化解矛盾、在镇一级解决问题”的工作格局。

  (四)注重生态优美。坚持把改善农村人居环境作为提升基层治理能力的有力抓手,强化环保意识、生态意识,不断培养群众良好的生活习惯,促进乡村治理和环境治理双提升。一是全力做好人居环境治理。扎实推进“清洁乡村·×庭院”五年专项行动,认真做好“四清”“四化”工作,推动建立全民参与的长效机制,充分分运用“星级乡村”“积分超市”等载体,激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生,培养良好卫生意识和文明生活习惯,努力创造更加整洁、优美、舒适的人居环境。二是扎实开展绿化工作。实施农村增绿行动,制定符合实际的绿化规划,以“以绿治乱”的方式,开展村旁、水旁、路旁、宅旁“四旁”植树,全方位、多层次、多功能绿化农村,引导群众种植花果蔬菜,打造庭院园艺景观,推进庭院绿化,建设生态防护型、生态经济型、花卉苗木型等村庄,努力实现村内有绿地、院内有花果、路渠有绿荫的村庄绿化格局。三是注重绿色发展方式。以生态友好和资源永续利用为导向,以综合利用和无害化处理为重点,推动形成农业绿色生产方式,积极推广节约型农业技术,实施农作物标准化栽培、高效节水灌溉、测土配方施肥、旱作农业工程,加大废旧农膜回收和秸秆综合利用,推动种养结合循环农业发展,逐步建立农村产品剩余物资利用,着力形成绿色生态的农业产业链。

  (五)加强组织建设。坚持把加强基层组织建设作为基层治理能力提升的关键,持续推进党建引领作用,加强党员教育管理,夯实基层基础,切实发挥农村党组织在基层治理能力提升中的战斗堡垒作用。一是坚持党建引领。持续深化党支部建设标准化、“四抓两整治”等工作,切实增强基层党组织的组织力,领导带动村民委员会、村务监督委员会、群团组织、专业合作组织积极参与乡村治理,形成以基层党组织为核心的“一核多元”乡村治理体系。二是强化党员管理。认真执行“三会一课”、主题党日、民主评议党员、谈心谈话等制度,监督党员运用“学习强国”“×党建”、微信公众号等网络学习平台开展日常学习,组织党员结对帮扶,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用。三是加强工作保障。以建好用好管好基层党组织活动场所为着力点,推进场所规范建设,丰富场所功能,健全完善管理制度,满足党员活动和服务群众需要。同时加强人员保障,稳定经费投入,做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事,为提升基层治理能力提供坚实保障。

基层治理对照检查发言提纲篇6

  茂盛的禾苗需要水分 成长的少年需要学习。下面是众鑫文档网小编为您推荐XX市深化基层党建治理工作开展情况总结汇报。

  今年以来,XX市坚持党建引领,注重问题导向,坚持党建领航,着力破解组织碎片化、人际陌生化等难题,着力探索新时代城市党建治理新模式,把党的工作触角延伸到“最后一米”,引领打造共建共治共享的基层社会治理格局。现将工作进展情况汇报如下:

  一、强化“组织引领”,激发治理活力,赋能街道社区党组织,实现从“单兵作战”到“协同共治”转变。

  一是着力构建小区党组织引领,业委会、物业、社会组织等多方参与的共治体系,将在职、退休、流动等不同类型党员纳入小区党支部管理范畴,组建XXX个小区党支部、XXX个“红色业委会” ;按照老城街巷、高端住宅、拆迁安置、国企宿舍、军民融合等小区类型,探索建立小巷党支部、关爱联盟等个性化组织。二是深化街道管理体制改革,明确街道以抓党建、抓治理、抓服务为主要职能,赋予街道对县(市、区)直派驻机构的绩效考评、评优评先、干部推荐以及人事考核与任免征得同意权、干部统筹使用权等5项职权,推动资源力量向基层倾斜。落实街道、社区党建联席会议制度,全市建立街道“大工委”、社区“大党委”XXX个,明确由挂点的上一级党委班子成员担任召集人。探索“轮值主席”制,由党建联席会成员单位轮流担任社区轮值主席,带领其他成员单位共同商议、破解难题,社区党组织由会议“牵头召集人”转变为会议“服务秘书”,推进资源整合,形成工作合力。健全考核评价机制,由社区“大党委”、小区党支部对联席会议成员单位参 与社区、小区治理情况进行评议,评议结果作为共建单位党组织书记抓党建工作述职评议考核、模范机关和精神文明单位创建等参考。社区党组织定期收集整理群众 反映的诉求问题,建立清单并逐项明确牵头成员单位,做好对接跟踪、督办提醒。三是构建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构,做到党组织离群众最近、懂群众最多、帮群众最快。建立社区“大党委”,按照“虚拟组 织、实体运作”原则,将驻区单位党组织负责人吸纳为兼职委员,定期召开党建联席会,协商解决治理重点难点问题;成立网格党支部,由小区自管会、物业企业、 楼栋长中的党员组成,在决策监管、民主协商、服务居民等方面发挥政治引领作用;建立楼栋党小组,打造楼栋信仰讲堂、楼栋故事汇、居民好声音、贴心家书等活 动载体,及时传递党的声音,收集社情民意,回应群众诉求,把矛盾化解在萌芽状态;设立党员中心户,在党员家门口悬挂标识牌,推动亮身份、作表率,带头参与 义务站岗巡逻、小区环境保洁等党员志愿者服务队,用红色力量带动群众共建美好家园。四是引导XX名党员干部担任小区党支部书记,引导XXXXX名党员到小区“双报到”服务群众。将小区划分为“紧密型”物业小区、“松散型”无物业小区和“开放型”街巷村社三种类型,由小区党支部联合物业、业委会等力量,发动XXX个小区物业、组建XXX支“暖心帮帮团”等志愿服务队,组织XXX名街巷长、楼栋长,为居民提供“五好邻里”服务,办好群众“家门口”的事。

  二、突出“街居主导”,凝聚治理合力,建强小区党组织,实现从“无人理事”到“领导有力”转变。

  一是坚持把“支部建在小区上”,按照应建尽建的原则,凡在册正式党员达3名的居住小区,均成立建制性党支部;在册正式党员不足3名的,建立“兼合式”党支部;对无物业小区、楼宇等,依托网格化管理,联合成立党组织。目前全市共建立小区党支部XXX个,把组织建到群众的“家门口”。推动小区党支部与业委会“双向进入、交叉任职”,按照法定程序,将小区党支部书记推荐选举为业委会主任,党支部班子其他成员 推荐选举为业委会、业主监事会委员,鼓励小区党支部党员参选进入业委会。强化小区党组织在业主大会议事规则、业委会章程、居民公约等管理规范制定中的把方 向作用,推动把“坚持党的领导”写入小区居民公约。探索推行“两议两评两公开”工作机制,即小区居民“自治议”和党建联席会“共治议”相结合,小区党支部 对小区内部治理主体和社区共建单位进行评议,决策决议和实施结果公开,建立全流程、全方位的议事决策规范。二是推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,在街道大党工委、社区大党委建设中强化“近邻”理念,充分调动成员单位、共建单位、社会化力量等资源,双向认领项目XXX项,X个派出所领导干部、XX个社区管片民警全部进入街道领导班子和社区“两委”。探索组织共建,引导机关、社区、国企党组织主动对接园区、楼宇、商圈等,成立互联网行业联合党委、楼宇党建联盟、文化生态圈党支部,通过上门为企业提供服务、建立党群服务阵地等方式,营造社区与园区交融共享、互促共赢的良好氛围。针对社区、部门各自为战问题,探索社区综合联动队、综合监管指挥平台等联建共建做法,借助党建e家、党员志愿服务等信息化平台,通过街道大党工委项目认领等方式,充分调动各方资源,引导党员深入一线。三是按照“网格—楼栋—单元”三级架构,每个网格选配1名社区“两委”成员担任网格长,每个楼栋、单元确定1名老党员、老模范或复转军人、在职党员担任楼栋长、单元长,常态化开展“进千家门、知千家情、解千家难、聚千家心”活动,建立万家数据库、便民档案库、居民健康库等“一本清”基础台账,提供精准化、精细化服务。

  三、倡导“近邻守望”,健全服务体系,实现从“近而不识”到“邻里相亲”转变。

  一是推广“千户访、百事帮、万家和”群众工作法,构建“近邻”友爱、党群一心的“熟人”社区。建成5个街道“近邻”矛盾纠纷调处中心,搭建XX个由社区党组织、辖区派出所、街道司法所等多方力量组成的“万家和”纠纷调解平合,组建X支由党员带头的“百事帮”服务队伍,搭建厝边议事厅、小区治理理事会、邻里自治小组等议事协商平台,推动形成邻里守望相助、矛盾协商解决的自治共管社区治理模式。深化网格化治理,推行“千户访”机制,社区党群工作者通过常态化入户拉家常等方式,了解群众困难诉求,形成需求清单、民情清单和资源清单XXXXX余条,帮助群众解决急难愁盼问题。制定“近邻公约”,整合“近邻热线”,开展“最美邻里”评比、邻里文化节等活动,积极培育无事多走访、有事共商量、困难有人帮、有呼必有应的“近邻”文化,引导群众主动参与社区治理。二是

  全面推行党员街巷长、楼栋长、网格员“两长一员”机制,由“两长一员”带头参加小区党组织活动、纠纷调解、志愿服务和自治管理,带动党员群众共塑和谐邻里关系。广泛开展“深化双报到、为民解难题”活动,全市XXXX名在职党员到居住地社区、小区报到,参加疫情防控和志愿服务。积极整合微信公众号、社区电话、楼栋微信群等渠道,引导群众合理表达诉求,为社区治理建言献 策。积极培育“邻里相亲、邻里和谐、邻里互助”的氛围,制定“近邻公约”,选树小区好婆婆、好媳妇、好家庭等邻里身边典型,引导邻里互学;积极开展“邻里节”活动,利用中华传统节日在小区组织文体活动,促进小区居民从“陌邻”到“近邻”。三是坚持党建领治,推动居民自治、服务善治、平安法治、文化德治、社会共治相融互促,带动广大群众在社区公共事务和公益事业中实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。全面推行党委提议、两委商议、各界代表审议、居民共同决议“四步”议事工作法,实现民事民议、民事民决、民事民办;推出“365零休”、随到随办、首问责任等服务举措,为社区居民提供全方位、多形式、精细化服务;发动社区居民参与居民公约制定全过程,开办道德讲堂、新时代文明实践站点,讲好“社区幸福事”,传递“社区好声音”,小区内堆放杂物、私搭乱建、拒缴物业费、损坏公共设施等现象得到根本扭转。

  四、构建社区“命运共同体”,打造线下线上平台,实现从“群众跑腿”到“家门服务”转变。

  一是打造“近邻”党群服务中心,按照“办公场所最小化、社会服务最大化”理念,全覆盖建设XXX多个社区党群服务中心,推动民生类高频事项下放中心、就近办理,配套建设信息化自助服务设备,做到居民办事“一站式”、“最多跑一次”。对一些规模较大、人口较多的小区,利用物业闲散公共场所等,增设“党建驿站”等服务站点,开放近邻“帮带办”服务渠道,提供家门口便民服务,着力构建开放、集约、共享的近邻 “15分钟服务圈”。同时,依托网络拓展“近邻”共享圈,完善全市“党员e家” 党建大数据平台、“在职党员回家工程”信息平台等,让在职党员站出来、好报到、真服务;探索建立“党建超市”,实现党员服务意愿和邻里服务需求的精准对 接;推动公安、综治、城管等部门之间数据共享、信息互联,建设“智慧邻里”等服务管理平台,实现对便民代办、矛盾调解、治安管理等服务工作的“一网统管”,以“微平台”服务“大民生”。二是实施五大行动。实施商业住宅小区融合行动。针对商业住宅小区业委会、物业矛盾突出,人员组成多元等特点,延长街道、社区、楼栋、党员中心户四级治理体系,以“比邻节”为抓手,指导建立小区党组织、业委会和物业三方协商机制,协商解决物业管理、小区环境改造、公共设施维修等重大事项,实现资源共 享、环境共建、互利共赢。全市XXX个商业住宅小区设立各类党组织XXX个,主导开展三方协商XX余次,调处各类矛盾纠纷XXX余件次。实施城市老旧小区提升行动。针对XX个老旧小区设施陈旧、物业管理不到位、老年人口多等特点,以“适老化”改造为目标,以“社区联合大党委”为抓手,由XX余个小区党组织及时对接下沉街道社区的综合执法力量,对老旧小区进行统一规划,合理设置微绿地、小区停车位、出入口,加装电梯、监控、门禁系统等基础硬件,着力改善居民居住环境。实施单位家属小区示范行动。针对单位家属小区普遍素质高、易管理、有资源的特点,以示范创建、规范管理为目标,以“先锋报到,共治有我”为抓手,开发“先锋报到”微信小程序,设置党建、法治宣传、志愿服务等14个智能模块,结合在职党员兴趣爱好、个人特长,推行党员先锋报到智能积分管理、双向评价,扫码认领街道小区基层治理任务。目前,XXXX名机关企事业单位党员已注册登记,认领服务需求XXXX个。实施集中安置小区纽带行动。针对集中安置小区居民文明养成难、管理难度大等特点,在XX个拆迁集中安置小区,坚持“拆迁不拆党支部”,充分发挥原党组织在亲缘、地缘、趣缘上的纽带作用,推动党内关怀、服务代办进小区,规范居民公约,常态化开展知恩感恩、遵法守法、习惯养成、纠纷调处等活动,着力提高居民文明素养、习惯养成、情感认同。实施近郊“三无”小区兜底行动。针对“三无”小区体量大、人员杂、入住率高的特点,着眼解决私搭乱建、家禽散养、线路无序、乱贴广告等突出问题,以共建共治为目标,发动XXX个党组织、XXX名党员就近到社区开展“双报到”,认领“三无小区”微心愿、微项目、微服务XXX个,协助基层党组织抓党建、抓治理、抓服务,兜底解决“三无”小区治理难题。三是树立“统”的理念,加强“联”的意识,协调辖区医院、银行、学校等构建区域党建联盟,实现组织优势、政策资源、服务功能最大化。引进XX多个财政支持项目、XX家社会组织、XXX多名专业人才进驻社区,把社会资源与居民需求对接起来。建立社区志愿者服务站,推行公益换公益、志愿服务积分等制度,组建法律援助、纠纷调解、家教服务、医疗保健、家电维修等XX个“红马甲”志愿服务队,建立道德银行积分兑换机制,把党员群众发动起来,变“独角戏”为“大合唱”。

基层治理对照检查发言提纲篇7

  一、群策群力抓好安全防范工作,是搞好社会综合治理工作的重要途径

  二、健全规章制度,完善治理网络,是搞好社会综合治理工作的有效措施

  三、领导重视,齐抓共管,是搞好社会综合治理工作的根本保证

  义翔铝业有限公司党委自201_年2月份成立以来,就把综合治理工作当作头等大事来抓,为实现“创建文明安全单位,做好稳定工作,推动综治创安工作的各项措施落实”这一重要目标,公司领导把综合治理工作列入本单位总体工作的重要议事日程,成立了以党委书记和总经理为组长的综合治理领导小组,制定了帮教、防火、矛盾纠纷排查、安全保卫等各项规章制度80余条,制作了五块喷绘牌板上墙,形成了层层推进的工作格局。并明确提出“高度重视综合治理工作,坚持谁主管、谁负责”的制度,切实做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。

  四、加强法制教育,做好民事调解,真抓实管,是搞好社会综合治理工作的要害环节

  作为新建单位,公司青年职工占到了职工总数的95,平均年龄只有22岁,他们的整体素质是占绝对优势的,但由于各种社会因素的影响,法律意识和法制观念比较淡薄,责任感和自制力较差。针对这种状况,我们邀请了x市监狱三名服刑人员到公司有针对性地对员工进行现身说法,大大增强了教育的警示作用,收到了良好的效果。通过深入广泛多层次的全面普法教育,广大干部群众的法律意识明显增强,法制观念不断提高,为全面推进依法治企奠定了良好的基础。

  在普法宣传方面,我们主要抓组织、协调。一年来,共张贴宣传横幅六条、宣传标语十六块,利用黑板报每季度出专栏一期,上法制课6场次,受教育达300余人次,基本形成了普法宣传网络化、阵地化、经常化格局。同时,我们还利用每周政治学习的机会,对员工开展经常性和针对性的“四五”普法教育,充分发挥思想政治优势,把干部群众思想统一到讲稳定、讲大局、讲奉献上来。

  矛盾纠纷排查调解是综治办的一项重要的基础性工作。我们除健全了矛盾纠纷排查调解工作机制外,按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,把工作重心放在最基层,抓早抓小抓苗头。注重发挥基层组织的作用,协助做好化解矛盾、维护稳定的工作。目前,我们共调解和制止各类矛盾纠纷、违规违纪事件63宗,这不仅使许多矛盾和纠纷得以化解,而且还防止一些矛盾的激化和升级,避免了一些案件的发生,将矛盾纠纷化解在萌芽状态中,为确保我公司稳定和经济的发展做出了积极的贡献。

  总之,虽然我们在社会治安综合治理中做了大量的工作,也做出了一些成效,但与先进单位相比还有一定的距离,与上级综治委的要求还有一定的差距。我们将在今后的工作中迎头赶上,为不断开创我公司维护一方社会稳定工作做出自己的贡献。

基层治理对照检查发言提纲篇8

  为期三天的全国基层社会治安综合治理培训已经结束,此次培训期间,中央综治办、中央综治委成员单位负责人及各地、市从事综治工作的领导和同志分别从各自工作角度对综治工作进行了阐述,并介绍了各地成功经验,使我们很受启发,受益匪浅。12月23日上午,我们专门召开了治安主任及相关部门负责人参加的专题讨论会,对柏城综治工作进行了座谈。与会人员纷纷进行了发言,提出了一些合理化建议。现谈一下此次培训的体会及今后综治工作的意见和建议。

  一、关于基层综治办协调作用的发挥问题

  综治工作千头万绪,涉及方方面面,综治办作为党委政府的参谋和助手,承诺着保护一方平安的坚实重任。如何能发挥各部门积极作用,各司其职,各负其责,圆满完成各种具体工作任务,是需要我们认真思考的问题。正如中央政法委副书记、公安部长孟建柱所讲:“在工作中要树立统筹协调、齐抓共管的工作理念。”建议县综治委出台相关文件,进一步明确综治委成员单位在综治工作中应当发挥的职能作用,提高综治成员单位参与综治工作的积极性。其次,综治办是党委、政府的一个内设机构,不是一个事业单位,所出台的相关文件方案应当具有很强的指导性,综治办作用如何提高、如何加强问题也需要认真思考。我们认为:一是要提高综治工作中心办公水平,加强软硬件建设,使综治办有能力承载大量的工作任务;二是提高人员业务素质,加强培训和交流,特别是名乡镇之间的交流,提升整体工作水平。三是上级加强对各部门对综治工作参与及发挥作用情况的督查。四是进一步明确和夯实综治工作属地化管理的职能。

  二、矛盾纠纷排查调处工作

  在此次培训中,中央领导着重指出:明年重点工作之一是矛盾纠纷化解工作。当前在乡镇矛盾纠纷排查调处工作还存在职责不清、排查不细、台帐不详的突出问题。个别乡镇将此项工作列入信访办工作范围,没有深入彻底排查,只是上报一些信访事项作为排查结果,范围较小,没有把涉及经济社会各方的矛盾纠纷排查出来。另外,在具体的排查调处程序上,没有一个完整的文书链条,建议综治办制定矛盾纠纷排查调处相关文书,对此项工作进一步规范,文书可涉及排查表、登记表、呈报表,批办交办单等详细情况。对矛盾纠纷要一事一卷,一事一个详细的情况介绍,目前使用的排查表,只能记录一大概情况,不易使上级直观的了解详细情况,不易进行集中统计、归纳、整理。再之,对矛盾纠纷还应划分稳控级别,明确稳控方式。

  三、社会管理及治安防控体系建设工作

  在此次培训中,各位领导普遍认为:凡属发生重大事件或违法犯罪行为,往往是对一些重点区域和重点人群的疏于管控所致。因此,我们认为在工作中要抓好重点区域重点人的防范和掌握,做到情况清、底子明。建议综治委制定下发相关文件,把社会治安重点区域、重点对象的管控列入综治工作的一项重要内容,其间有些工作是公安局、司法局等部门的职能性工作,必需夯实其责任,也便于基层开展工作。在治安防控体系建设上,“人防、物防、技防”必须全面推进,主要是投入问题,在具体的工作中抓关键,创亮点。明年,我办事处将进一步加大投入,真正落实治安巡防大队及和居委治安巡防中队建设,加强规范化管理。选择经济适用的防盗设施进行全面推广。此次培训中,x市政法委副书记、首都综治办主任李万钧所讲的实行治安防控一二三级防控预警的模式也可在全县综治战线摸索实施。

  四、综治档案管理问题

  综治档案历来是各级检查的一项重要内容。此次培训典型发言中也介绍了以综治平安档案管理促平安的成功经验,对我们的触动很大。目前部分乡镇档案只是停留在对上级文件的传达上,具体怎么落实、怎么干的情况很少体现出来,档案没有细化,缺少延伸。综治档案不是仅仅的方案、领导小组、会议记录、简报等内容,要有一定的实际使用价值,要突出针对性、长效性。与其我们走马观花,浮在面上、临时抱佛脚的整理出一些方案、记录,不如伏下身子,有重点、有计划的进行一些长效性的档案材料建设。

  明年,我们将把辖区所有的重点区域、重点人从档案上显示出来,分类建立台帐。在重点区域上,例如:辖区出租房屋登记、流动及暂住人口登记,技防设施登记、危险化学品生产经营场所登记,娱乐场所登记,突出治安问题登记,网吧登记,通信电力电缆设施登记,废品收购点登记,人员集中地登记等。在重点工作对象上,例如:刑释解教人员,邪教人员,闲散人员,劣迹青少年,吸毒人员,非正常上访人员,涉法涉诉当事人,精神病及智障人员,留守妇女、儿童老人等。只有这样才能对基层治安情况和不稳定因素一目了然。

  以上记录具有一定的长效性,如有变化,可略作改动和补充,也便于历年综治档案的充实完善,不致于一年推倒从来一次。条件允许情况下,可实行电脑化管理,逐步提升水平。

  五、督查检查问题

  综治办对社会治安综合治理工作的督查,应当作为综治工作的重中之重,综治办不是具体的办事机构,而是协调督促指导机构。因此,我街道明年将进一步加大督查力度,严格落实奖惩制度,每季度对各居委、各单位检查一次,针对发现问题下发整改通知书,根据检查结束下发通报,兑现奖惩,不断提高基层做好综治工作的主动性、自觉性。

  以上是我们参加全国基层社会治安综合治理培训的几点体会,总之,通过培训,进一步增强了我们做好综治工作的信心和决心,也进一步明确了综治工作的重点,学到了做好综治工作的方式方法,触动很大,感受颇深。在今后的工作中,我们将认真按照县委政法委、县综治办的安排部署,着力在夯实基层基础上下功夫,着力在排查化解、维护稳定上下功夫,着力在落实综治措施、强化督查上下功夫,努力使柏城综治工作再上新台阶。

基层治理对照检查发言提纲篇9

  党的建设简称党建。党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一,马克思主义党的学说的应用。达达文档网今天为大家精心准备了抓党建引领基层治理心得体会,希望对大家有所帮助!

基层治理对照检查发言提纲篇10

  2020年7月23日下午,习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街长山花园社区党群服务中心,了解基层社会治理情况。习近平总书记指出,基础薄弱,地面动荡,基层社会治理基础不断巩固。提高社区治理效率的关键是加强党的领导。要把党组织推向基层,做好基层工作,让风浪起伏,稳坐钓鱼台。

  党的工作最坚实的力量支持基层,加强和创新基层社会治理,关系到党的长期执政、国家的长期稳定和广大人民群众的切身利益。治理不是管理,一个字的区别体现在系统治理、依法治理、源头治理和综合政策上。无论是完善群众参与基层社会治理的制度化渠道,还是完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,都只能在党的领导下扎实推进。因此,只有把党的领导落实到基层社会治理中,用红色渲染基层社会治理的背景,基层社会才能充满活力、和谐有序。

  基层社会治理要巩固党组织的红堡垒。基层党组织是基层工作的领导核心。无论基层社会结构如何变化,无论各种经济社会组织如何成长,基层党组织的领导地位都不能动摇,战斗堡垒的作用也不能削弱。在社会治理过程中,基层党组织应承担协调党组织、政府和社会组织关系的责任,积极基准先进经验,加强和创新基层社会治理,加强基础、优势、薄弱、薄弱,引导其他组织找到正确的定位,积极行动,确保党建设领导加强基层社会治理。

  在基层社会治理中,要激活党员干部的红细胞。努力建设一个能打硬仗的人。

  党员队伍,使之充分发挥在基层社会治理中的先锋模范作用,在治理过程中淬炼党性、锻炼本领、锤炼作风,为社会治理提供组织保证、制度保证。同时,以鲜明的用人导向激励党员干部始终同人民群众想在一起、干在一起,把初心使命、责任担当化为冲锋在前、迎难而上的实际行动。还要对标任务压实责任,逐步形成支部引领、党员带头、群众参与的共建共治共享的基层社会治理美好图景,实现党建引领基层治理的新景象。

  基层社会治理,不只是党委和政府的责任,也是社会各方的共同责任,但党的领导是根本保证。要充分认识党建引领基层社会治理的重要性和紧迫性,坚持用“红色”渲染基层社会治理底色,让党的根基深埋于群众之中引领社会治理工作,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、人民群众广泛参与的基层治理体系,不断增强党组织的凝聚力和向心力,方能书写出基层治理新答卷。

基层治理对照检查发言提纲篇11

  xx区xx镇党委坚持把解决问题、推进社会治理现代化作为衡量“党史”学习教育成效的重要标尺,学习贯彻习近平总书记关于“坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面”重要指示精神,认真践行“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,不断深化“非诉村居”创建活动,牵住“牛鼻子”、下好“先手棋”、织密“防护网”,全面推进“非诉村居”创建工作落地落实,不断增强社会治理的前瞻性、主动性和有效性,加快推进基层社会治理现代化。

  牵住“牛鼻子”,建立“指挥部”

  抓关键少数,强示范引领。压实各级党组织和书记社会治理主体责任,将基层社会治理工作纳入党支部重点工作,同部署、同推进、同落实。抓系统协调,促纵深推进。坚持在党史学习中汲取奋进的智慧和力量,成立由镇党委书记任组长的镇市域社会治理工作领导小组,建立工作专班,下设1个办公室和多个专项工作组,办公室作为“发动机”抓统筹协调,工作组作为“作战部”抓好工作落实,全面推进“非诉”村居创建工作落细落实。抓督导考核,提创建质效。将党史学习成效纳入综合考核体系,根据“非诉村居”创建工作细化制定各级村居党支指标,将考核结果与年终奖励、评优评先、职级晋升等挂钩,确保创新创建工作在基层取得实效。

  下好“先手棋”,打开“突破口”

  全力以赴抓好源头防范。将基层社会治理工作与党史学习教育紧密结合,坚持实事求是,进一步强化诉源治理,纵深推进12个村居“非诉站”xx,打造自治、共治、德治、法治“四治一体”基层社会治理实践新载体,积极培育村居“法律明白人”“法治带头人”队伍xx,坚持把非诉调解挺在诉讼前,推动形成多元纠纷化解工作机制,促使矛盾纠纷不出埭、不出村。以点带面夯实基层自治。积极发挥群众在市域社会治理中的主体作用,依托覆盖全镇77个巷邻坊党群服务点,打造学习教育集中点、民生事务受理点、村民自治议事点、社情民意反映点、代表委员联络点、志愿公益汇聚点、综治平安守护点“七点合一”的基层党群阵地,推动民事民议、民事民办、民事民管,及时化解矛盾纠纷。

  织密“防护网”,打好“主动仗”

  当前,xx镇正处于快速转型发展期,土地征用、宅基地审批等方面的矛盾纠纷较多。镇党委推动学习教育、服务群众有机融合,深化人民调解“出诊法”,坚持维稳工作重心下移,将“实现早排摸、早知道、早出诊、早解决”作为“人民调解出诊法”的目标;完善“一听二攻三调四书五访”的五步特色“出诊”法,变被动“门诊”为积极“出诊”,始终站稳群众立场,打通服务群众“最后一公里”。狠抓决策风险评估,坚持控源头、治末病、防未然,积极推进重大事项实现风险评估,发挥政府专职律师作为政府决策合法、合规性审查的“主力军”作用,深度参与政法决策、社会治理等各项事务,提前预测化解矛盾纠纷,以法治推动基层治理体系和治理能力现代化。

基层治理对照检查发言提纲篇12

  “党建+法治”解好社会治理“方程式”

  xx区xx镇坚持党建引领社会治理,并把各项工作纳入法治框架内运作,以破题、解题的思路,形成了一套具有xx特色、符合基层实际的“党建+法治”工作机制和管理体系,有效解决社会治理难题、促进社会治理创新。

  用法治思维破局立势

  xx镇党委、政府始终将法治思维融入行政决策、社会治理、城市xx、经济发展等各个环节,融入日常工作的方方面面,形成了法治xx的思想自觉和行动自觉,引领全镇党员、干部尊法学法守法用法。构建党建引领下的依法治理格局。强化党委对法治xx的领导,成立全面依法治理委员会,开展镇管干部法治培训和法治xx效能评估,法治村居、法治部门创建实现全覆盖,30个村居完成村规民约、居民公约修订。做好依法决策的制度安排。完善党委议事规则、“三重一大”正面清单以及工程xx项目规范管理办法、利益相关方列席会议等制度,提升镇级决策法治化、规范化水平。出台党建引领社区治理“1+3”制度体系,挖掘社区贤能组建顾问团,促进社区治理规范化、法治化、体系化。强化法治思维的实践运用。在新冠肺炎疫情防控工作中,镇党委、政府运用法治思维,制定“xx流程”,落细落小各项疫情防控措施。推行“信访五步工作法”,规范信访办理流程,化解、缓解或依法终结一大批历史遗留问题。如经过法治风险评估有效地解决困恼十多年的“十楼十底”危房动迁;稳妥推进了历年263户在外过渡动迁户的安置以及历年506户剩余安置面积的处置工作。

  以“软法”解决“硬问题”

  xx镇党委注重发挥居民区党组织领导和统筹作用,引领各方共同发力,以金豪居民区为先行典型,探索形成居民认可遵守的居民公约“小宪法”,切实解决原来“看得见却管不了,管得了却看不见”的问题。金豪居民区党总支积极探索党建引领下的治理法治化新模式,在业委会换届选举、物业公司选配聘用等过程中,旗帜鲜明坚持党的领导,在此基础上重立小区行为规范,有效解决治理难题。坚持问题导向,突出治理顽症精准性。改变以往宣传教育、文明倡导的“口号”形式,专门针对停车管理、公共区域管理、宠物管理等社区顽症进行约定,经过“三上三下”充分讨论,最终形成1个“总则”加3个“细则”的居民公约,经法律顾问审核、全体业主表决通过后正式开始实施。坚持惩戒思维,突出自治措施约束性。推出红黑榜公示、经济损失补偿、抄送通报所在单位等自治权范围内的执行措施,实现“软法”解决“硬问题”的法治与自治融合新模式。自实施以来,小区共实施“压绿锁车赔偿”17起,赔偿金额专用于补种绿化和日常维护。坚持意识培养,突出依法共治实效性。在党建引领和法治xx的双重保障下,充分发挥新版居民公约作用,培养社区居民养成遵守法律、依法办事的意识习惯,“停车压绿”现象基本杜绝,小区单向行驶顺利实施,挪车率同比下降93%,高层楼道大厅非机动车乱停车同比下降75%,小区宠物饲养和管理实现有序可控,业主利益得到充分维护,自治共治热情高涨。

  村里事务共商共定

  xx镇党委充分发挥村党组织领导核心作用,乡村党建和乡村治理统筹、协调推进,以xx村“宅基议事会”为蓝本,积极实践“村里的事让村民来做主”。xx村党总支将党建网格管理片区的网格长、村民小组长、涉事宅基村民户代表等组成网格宅基议事会,明确职责权限、议事规则和内容事项,把党组织领导下的乡村治理工作体系进一步延伸到网格、延伸到宅基。问题矛盾摊到桌面上来议。针对部分村民在征地前突击在自留地等种植树苗的情况,党总支组织村干部、宅基村民、村法律顾问共同参与“宅基议事会”,将该违法行为所面临的罚款、被取消村民福利的利害关系详细告知村民,商定最后整治期限,杜绝违规种植的不良风气。议事决策交给村民一起定。针对战斗港支流长期生活污水、工业废水混排造成河道黑臭情况,党总支巧用“宅基议事会”制度,邀请河道施工团队与沿岸各宅基村民代表一起开会,对施工工艺、方法的调整进行论证、协商、表决,努力将施工活动影响降到最低,并在网格点全过程及时公开。切身利益让村民共同维护。针对村公共用地和村民自留地租金无法及时收取的情况,在欠款逐一摸底和咨询村法律顾问后发放《催告书》,党总支通过召开“宅基议事会”,村委会、村民与承租方逐条核对欠款明细,告知法律后果,大部分承租户当场还款,对极少数不配合的租户送达《律师函》,整个过程村民全程参与、全程监督,有效维护村民及村集体组织的经济利益。

  创新社会治理、加强基层xx要从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,xx镇党委始终坚持“党建+法治”双轮驱动激活治理动能,努力达到社会治理的初衷和最终目标,即治理真见成效、群众真得实惠。“法治xx”模式作为升级版法治xx街镇模式在全区推广,“法治xx”入选2019年度长三角基层依法治理十大优秀案例,金豪居民区的宝华xx城小区治理法治化案例入选2019年全国普法依法治理案例。

基层治理对照检查发言提纲篇13

  为贯彻落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,进一步加强基层建设、夯实治理基础,现制定我省加强基层治理体系和治理能力现代化建设的若干措施。力争到2025年,全省基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高;到2035年,基本实现基层治理体系和治理能力现代化。

  一、完善党全面领导基层治理制度。加强乡镇(街道)、村(社区)党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导,涉及基层治理重要事项、重大问题都要由党组织研究讨论后按程序决定。积极推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,以及村(社区)“两委”班子成员交叉任职。依法把党的领导和党的建设有关要求写入各类组织章程,注重把党组织推荐的优秀人选通过一定程序明确为各类组织负责人,探索建立基层各类组织定期向党组织报告工作、年度述职制度。创新党组织设置和活动方式,持续整顿软弱涣散基层党组织。

  二、完善乡镇(街道)管理体制。深化基层机构改革,各地可按照优化协同高效的原则,在机构限额内因地制宜设置乡镇(街道)机构。除法院、公安、税务等单位设置派驻机构外,县直部门设在乡镇(街道)的机构原则上实行属地管理。继续实行派驻体制的,要纳入乡镇(街道)统一指挥协调,并赋予乡镇(街道)对派驻机构负责人的人事考核权和征得同意权。

  三、完善党建引领的社会参与制度。坚持党建带群建,统筹基层党组织和群团组织资源配置,支持群团组织承担公共服务职能。培育扶持公益性、服务性、互助性社会组织。支持党组织健全、管理规范的社会组织优先承接政府转移职能和服务项目,引导乡镇(街道)成立枢纽型社会组织,为社区社会组织提供培育孵化、人员培训、资金代管等综合服务。加强区域化党建工作,在农村推行党群连心“五个到户” (党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户)工作机制;在城市推行机关企事业单位党组织、在职党员到社区“双报到”制度,推动“我为群众办实事”常态长效。

  四、增强乡镇(街道)行政执行能力。优化乡镇(街道)行政区划设置,支持符合条件的地方撤乡设镇、撤镇设街道。依法赋予乡镇(街道)综合管理权、统筹协调权和应急处置权,强化其对涉及本区域重大决策、重大规划、重大项目的参与权和建议权。依法赋予乡镇(街道)行政执法权,整合现有执法力量和资源,组建统一综合执法机构;街道可由所在县市区综合执法机构统一行使执法权,也可通过法定程序受委托集中行使部分相关行政处罚权。制定发布乡镇(街道)执法事项目录。建立健全乡镇(街道)综合检查与县级专业执法协调配合机制,加强联合执法、联动执法。推行乡镇(街道)行政执法公示制度,实行“双随机、一公开”监管模式。

  五、增强基层公共服务能力。市州、县市区政府要规范乡镇(街道)政务服务、公共服务、公共安全等事项以及村(社区)公共服务和代办政务服务事项,将直接面向群众、基层能够承接的服务事项依法下放。优化乡镇(街道)政务服务流程,全面推进一窗式受理、一站式办理,加快推行市域通办,逐步推行跨区域办理。持续推进村(社区)综合服务设施规范化建设,依托其开展就业、养老、医疗、托幼、文体等服务,加强对困难群体和特殊人群关爱照护,做好传染病、慢性病防控等工作。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升活动,推动生活性服务业补短板上水平。依法支持基层群众性自治组织、农村集体经济组织作为政府购买服务的承接主体提供社区服务。加强基层医疗卫生机构和乡村卫生健康人才队伍建设。

  六、增强基层议事协商能力。县市区党委和政府要围绕涉及群众切身利益的事项确定乡镇(街道)协商重点,由乡镇(街道)党(工)委主导开展议事协商,完善议事协商会、民主恳谈会、听证会、屋场会等协商方式,探索建立党代表、人大代表、政协委员及社会公众列席乡镇(街道)有关会议制度,积极推行民生实事人大代表票决制。加强政协协商与基层协商的对接联动,积极推进村(社区)协商,聚焦群众关心的民生实事和重要事项,定期开展民主协商。通过请上来、走下去等方式,建立乡镇(街道)协商与村(社区)协商衔接互动机制。

  七、增强基层应急管理能力。强化乡镇(街道)属地责任和相应职权,健全基层应急管理组织体系。加强基层应急救援、监管执法力量和信息员队伍建设,建立统一指挥的应急管理队伍、救援队伍,加强乡镇(街道)应急物资储备。完善细化乡镇(街道)应急预案,构建多方参与的社会动员响应体系和群防群治联防联治机制,做好风险研判、预警、宣传、应对等工作,每年组织开展综合应急演练,提高科技信息化水平。强化市州、县市区政府对乡镇(街道)应急准备工作和应急状态下的人、财、物支持。加强村(社区)应急避灾场所建设,增强村(社区)的组织动员能力。

  八、增强基层平安建设能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全乡镇(街道)政法委员统筹协调工作机制,加强乡镇(街道)综治中心规范化建设。完善村(社区)网格化服务管理,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,建立提供“一站式”解纷服务的实体平台和在线平台,推进矛盾风险预测、防范、调处、引导的全周期、全链条解决。加强乡镇(街道)、村(社区)人民调解委员会规范化建设。完善基层社会治安防控体系,强化群防群治力量,健全防范涉黑涉恶问题长效机制。健全社会心理服务体系和危机干预机制,完善社会心理服务网络。健全重大决策社会稳定风险评估机制。分类推进平安乡村、平安社区等基层平安创建活动。

  九、推进村(居)民委员会规范化建设。以县市区为单位,因地制宜合理确定村(社区)规模,不盲目求大。稳慎开展村民委员会调整,确保布局科学、尊重自然、尊重历史、总体稳定。依法设立社区居民委员会,具备条件的应设尽设。规范撤销村民委员会改设社区居民委员会的条件和程序。建立基层群众性自治组织法人县级备案制度,指导村(居)民委员会依法有序开展与其职责相关的民事活动。发挥村(居)民委员会下属委员会作用,村民委员会应设妇女和儿童工作等委员会,社区居民委员会可增设环境和物业管理等委员会。全面落实村(居)民委员会成员届期承诺、年度述职、民主评议、离任审计等制度。

  十、推进基层治理法治建设。深入开展“宪法进社区”“送法下乡”“农村法治宣传教育月”等主题宣传教育活动。大力培养农村“法律明白人”和“农村学法用法示范户”,积极开展“民主法治示范村(社区)”创建。完善基层公共法律服务体系,充实基层公共法律服务力量,优化公共法律服务平台,推动乡镇(街道)设立法律顾问、公职律师,推进基层公共法律服务规范化、标准化。指导村(社区)依法制定村规民约、居民公约,健全合法性审查和履行机制。

  十一、推进基层思想道德建设。培育和践行社会主义核心价值观,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进社区、进农村、进家庭。建立健全思想政治工作责任制,制定新时代加强和改进思想政治工作责任清单,把参与基层治理情况作为开展文明单位创建的重要指标。健全村(社区)道德评议机制,深化公民道德建设工程,组织开展道德模范评选表彰活动。深化拓展新时代文明实践中心(所、站)试点建设,指导村(社区)成立红白理事会,发挥村(居)规民约作用,治理婚丧陈规陋习,倡导文明节俭新风。

  十二、推进公益慈善事业发展。创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制。持续实施基层社会工作服务站项目,加大社会工作服务机构培育和社会工作岗位开发力度。加快实现村(社区)志愿服务站点全覆盖,推动志愿服务关爱行动制度化、常态化开展。畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者、社会组织、志愿者和驻村(社区)单位参与基层社会治理的途径,全面激发基层社会治理活力。

  十三、推进基层智慧治理能力建设。市州、县市区政府要将乡镇(街道)、村(社区)纳入信息化建设规划,统筹推进智慧城市、智慧社区基础设施、系统平台和应用终端建设。大力推行“互联网+基层治理”,完善乡镇(街道)、村(社区)地理信息等基础数据,实行村(社区)、网格数据综合采集。打通部门间数据壁垒和信息孤岛,推动部门业务系统与省“互联网+政务服务”一体化平台对接,推进高频政务服务事项全程网办,并开展基层服务平台适老化改造和无障碍信息服务,保留必要的线下办事服务渠道。加快推进实施以“雪亮工程”为代表的城乡末端智能感知系统布局,及时感知社会治安态势,全面提升预警预防和应急处置能力。

  十四、推进基层权责事项规范化建设。市州、县市区党委和政府要督促落实乡镇(街道)权力清单、责任清单以及基层群众性自治组织依法自治事项、依法协助政府工作事项、减负工作事项清单,并为权责事项以外委托工作提供相应支持。建立乡镇(街道)、村(社区)工作事项准入制度,未经党委和政府统一部署,各职能部门不得将自身权责事项派交乡镇(街道)、村(社区)承担。对乡镇(街道)、村(社区)实行综合考核,分别由县市区、乡镇(街道)统一组织实施。除中央和省委、省政府有明确要求外,各级不得与乡镇(街道)、村(社区)签订责任状、实行“一票否决”。

  十五、推进基层治理队伍建设。推进编制资源向乡镇(街道)倾斜,鼓励跨层级、跨地区调剂使用行政和事业编制。严格执行乡镇(街道)干部任期调整、最低服务年限等规定,落实乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴政策。全面落实村(社区)“两委”班子成员资格县级联审机制,坚决防止政治上的两面人,受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶及涉及宗族恶势力等问题人员,非法宗教与邪教的组织者、实施者、参与者等进入村(社区)“两委”班子。健全社区工作者职业体系,探索将专职网格员纳入社区工作者管理。探索实行县级机关新进人员到村(社区)挂职锻炼制度。充分发挥离退休干部和党员在基层治理中的作用。

  十六、推进全面从严治党向基层延伸。深化乡镇(街道)纪检监察机构和村(居)务监督委员会规范化建设。健全村级集体资金、资产、资源管理机制,积极探索对集体“三资”达到一定规模的基层党组织主要负责人提级监督。聚焦乡村振兴教育、医疗、养老、社保等基本民生领域,严肃查处虚报冒领、截留挪用、贪污侵占惠农惠民资金问题。拓宽群众监督渠道,完善用好省“互联网+监督”平台,统筹推进“监督服务微信群”“监督一点通”建设管理,落实党务、村(居)务、财务公开制度,加强村级小微权力监督,推进清廉乡村建设。

  十七、强化基层治理投入保障。完善乡镇(街道)经费保障机制,加大对革命老区、民族地区和财政困难地区的支持倾斜力度。进一步深化乡镇(街道)国库集中支付制度改革。编制城乡社区服务体系建设规划,将综合服务设施建设纳入国土空间规划,优化以党群服务中心为基本阵地的城乡社区综合服务设施布局。研究制定乡镇(街道)、村(社区)的办公、服务、活动、应急等功能面积标准,采取盘活现有资源或新建等方式,支持乡镇(街道)“五小”设施、干部周转房、党群服务中心、养老综合服务中心规范化建设,加快补齐城市新建住宅区、老旧小区、农村易地扶贫搬迁和生态移民安置区社区综合服务设施短板。

  十八、强化基层治理督促指导。加强对基层治理工作成效的评估,评估结果作为市、县级党政领导班子和领导干部考核,以及党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。选树表彰基层治理先进典型,深入开展全省和谐社区示范创建、乡村治理示范村镇创建以及基层治理创新实验。做好基层治理调查统计工作,建立基层治理群众满意度调查制度。组织开展基层治理专题宣传。

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