县人力资源和社会保障局下半年发展规划（全文）

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县人力资源和社会保障局2020年下半年发展规划

2020年县人力资源和社会保障工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省市工作要求部署，在县委、县政府的坚强领导下，继续坚持民生为本，人才优先，深化社会保障制度改革，加强人事人才工作，积极构建和谐劳动关系，扎实做好就业扶贫，全面加强人社公共服务体系建设，推动人社事业高质量跨越式发展。

（一）千方百计稳就业。“稳就业”被列为“六稳”工作之首，充分体现了党中央、国务院对就业工作的高度重视，我们必须准确把握稳中有变、稳中有难的形势，确保就业目标任务全面完成。一是继续做好就业扶贫工作。深入推进就业精准帮扶，落实各项就业扶贫补贴，进一步加大就业困难贫困户的就业援助工作力度，提高全县贫困户就业率和就业质量。二是积极保障重点群体就业。积极落实各项就业创业扶持政策，切实解决城镇贫困群众在就业创业方面的困难，确保城镇贫困群众和农村贫困户享受同等就业扶贫政策。三是扎实做好就业培训工作。对有就业创业意愿的贫困劳动力，及时组织开展贫困劳动力技能培训，不断提升贫困劳动力的就业能力。四是推动创业带动就业。进一步加大创业孵化基地和电商产业孵化园建设。积极引导本地服装纺织、电子、农产品加工等企业在乡镇（村）创建就业扶贫车间（加工点），为贫困劳动力在家门口就业创造条件。积极落实创业扶贫政策，发挥创业贷款扶持贫困户，及鼓励能人创业带动贫困劳动力就业，对自主创业的贫困劳动力发放贴息贷款并给予一次性创业补贴，通过绿色通道实现快捷服务。

（二）促进社会保障体系可持续发展。贯彻落实上级深化社会保障制度改革的要求，完善制度、守住底线、立足当前、着眼长远，促进社会保险制度可持续发展。一是继续稳妥做好机构改革中社保相关工作的有序对接。工伤保险职能划转中，参照省市做法，确保工伤保险征缴平稳过渡，由县社保局承接业务，决不能出现因为工作衔接中的问题给群众带来不便。二是继续落实好降低社会保险费率政策。进一步加大社会保险降费减负的宣传和抓好扩面征缴工作，积极采取有力的宣传措施，提高社会参与度和知晓度，为社保降费减负工作顺利开展创造有利条件，为促进经济社会发展营造良好氛围。三是进一步深化社会保障制度改革。积极完善机关事业单位养老保险制度改革经办工作；
按政策做好退役士兵未参加养老保险的参保或参保后缴费中断的补缴工作。四是大力推进扩面征缴工作。落实全民参保登记，精准掌握扩面资源，以中小企业从业人员、灵活就业人员、35周岁以下城乡居民为扩面重点，有针对性开展扩面工作。做好被征地农民参保工作，积极实施我县关于被征地农民参加基本养老保险实施细则，严格审核申报资料，对符合政策、资料齐全的及时给予参保缴费。五是严格防控基金运行风险。加强内控队伍建设，健全风险防控措施；
加强社会保险基金风险防控宣传工作，抓好警示教育和业务培训；
有条件的开展基金第三方审计工作，加大审计检查力度。

（三）统筹推进人事人才工作。深化人事制度改革，为我县提供强有力的人才职称和智力保障，激发创新创造活力。一是进一步加大人才队伍建设。进一步抓好事业单位公开招聘工作；
完善引才机制、拓宽引才渠道，用好用活招聘政策，为重点行业、部门引进高层次、急需短缺人才。二是深化人事制度改革。探索进一步完善稳定事业编干部政策，让事业编干部留得住、干得好；
积极主动对接上级做好岗位设置、职称评定等工作；
严格把关做好辞职、病假、停薪留职等各项工作。三是进一步推进工资收入分配制度改革。按上级政策要求做好事业单位工资制度改革，健全事业单位岗位绩效工资制度，稳妥推进国有企业负责人薪酬制度改革等。

（四）巩固和谐劳动关系。密切关注各类改革及行业变化、市场环境等因素对劳动关系带来的阶段性影响，全面提升治理水平，服务我县安全稳定，努力构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。一是扎实做好农民工工资拖欠问题根治攻坚工作。对标2020年实现农民工工资基本无拖欠的目标，打好治欠保支动态清零歼灭战。严格落实属地和行业部门监管责任，全面实行农民工工资实名制监管信息化；
严格落实《江西省涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作办法》，坚决打击欠薪违法犯罪行为。二是努力提升劳资纠纷调处效能。进一步规范办案程序，提升劳资纠纷和劳动人事争议仲裁调解工作水平，提高劳动人事争议仲裁办案能力和质量，完善案件“快立、快调、快审、快结”绿色通道，确保仲裁案件结案率达到100%。三是推进法制人社建设。加强人社领域法律法规宣传，提升劳动者“守法、知法、懂法、用法”水平。

（五）加强系统行风建设和人社公共服务体系建设。系统行风建设是一项久久为攻的系统工程，要进一步加强人社公共服务体系建设，持续优化人社服务环境，不断巩固扩大行风建设成果。一是全面推进人社公共服务体系建设。认真按照上级部署，优化人社公共服务体系，实现群众办事“马上办、网上办、就近办、一次办”。二是继续积极创建“五型”人社机关。重点对窗口服务单位进行日常监督，并把明察暗访常态化，深入整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，着力打造一支立场坚定、作风优良的人社干部队伍。三是不断强化行风建设。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚决履行全面从严治党主体责任，落实党风廉政建设责任制、意识形态责任制，认真履行“一岗双责”。进一步简化办事流程，畅通群众举报投诉渠道，提升管理服务能力。

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