全面深化改革工作汇报（市委书记）

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近年来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要指示精神和中央、省、市委决策部署，紧紧盯住“最后一公里”这个落实中的关键一环，建立健全上中下联动、点线面发力的改革力量集成体系，久久为功，真抓实干，有力推动了各项改革任务落地见效。

一、优化顶层设计，用好统筹之力

发挥市委深改委统领作用，加强对全面深化改革的战略研究、统筹规划，把准改革方向、任务、节奏，探索完善科学领导和决策、有效管理和执行的体制机制。

一是系统谋划，绘就“路线图”。把“需求”和“管用”作为谋划改革的出发点和落脚点，对标对表中央、省、市有关改革精神，紧贴**实际，聚焦乡村振兴、共同富裕、现代产业体系培育等关系经济社会发展全局、涉及重大制度创新、有利于提升群众获得感的重点事项，谋划布局改革任务，建立健全台账化管理、项目化推进机制，提升谋划改革的高度。

二是高位推动，攻克“拦路虎”。发挥领导干部“关键少数”作用，成立重点改革任务工作专班，创新“领导小组+工作专班”推进机制，由县级领导领衔，抓住“牵一发而动全身”的关键环节，挂图作战、常态调度、对表推进，全力攻克改革推进中的“硬骨头”，由重点领域的“一子落”，激发整体工作的“全盘活”。

三是职责重塑，打通“中梗阻”。围绕跨领域跨部门改革任务，打破传统部门、科室运行模式，对相关牵头部门和责任单位的职能职责进行重构性整合赋能，实行“条块结合+职能融合+充分授权”，形成上下贯通、纵横联动的工作体系，实现改革力量在现有架构不变的基础上产生职能重构的“化学反应”，最大限度汇集用好改革力量。

二、强化中层推进，用好协同之力

发挥专项小组分块抓总、改革办（改革赋能研究中心）综合协调职能，加强横向沟通、纵向指导，确保改革工作上下顺畅、左右贯通、前后呼应、彼此支撑。

一是当好协调联络“连接站”。围绕中央和省、市委改革工作部署，建立健全协同联动机制，对上加强汇报，当好市委深改委的“智囊团”和“参谋部”，确保改革任务一项一项落实、改革时机一环紧扣一环、改革节奏一步紧跟一步；
对下加强协调，当好职能部门的“协调员”和“监督员”，及时掌握改革任务推进落实情况，针对推进中出现的偏差，及时制定应对措施，确保改革始终朝着正确方向推进。

二是用好督察问责“加力器”。创新深度督察方式，定期开展“四不两直”的暗访督察、“解剖麻雀”的深入督察、“专家参与”的联合督察，用好“亮屏”和媒体定期双公开制度，对督察中发现的具体问题，进行分类梳理，报送相关领导推动解决。对没有达到进度的、没有实现效果的下发催办单、督办函，进行重点督办、挂牌督办，推动了重点改革任务落地落实。

三是树好考核激励“风向标”。根据每年改革工作重点任务，单设考核指标，纳入镇街、部门综合考核体系，千分制考核改革单项加分达到了100分。科学客观评判改革成效，注重改革前后对比、突出改革工作实绩，既看现场、也问群众，既要自评、更重测评，进一步突出考核的针对性和导向性，充分调动部门、镇街参与改革积极性主动性。

三、深化基层实施，用好融合之力

发挥镇街和部门的主体作用，因地制宜用好改革杠杆破解难题、撬动发展，确保重点改革任务见底到位，打通改革落实“最后一公里”。

一是抓实改革发展贯通融合。准确把握改革和发展的辩证关系，通过开展业务培训、蹲点调研、学习考察、选派人员到上级改革部门学习等方式，提高抓改革、促发展的能力，推动部门业务工作、镇街日常工作与改革工作深度融合、一体推进，集成推动产业发展、乡村振兴、共同富裕改革，以改革成效确保发展实效，如期高质量完成中央、省、市委部署的各项任务。

二是抓实改革典型宣传培树。实施改革典型滚动培育工程，建立健全改革典型培育“重点项目库”，对重要改革典型，采取“点题制”“线索交办制”，明确专班专人深度总结提炼，打造在全省全国立得住、叫得响的改革品牌。去年以来，**有90多项改革创新经验在中央、省级媒体宣传推广，“落实藏粮于地、藏粮于技战略，扛稳粮食安全责任”改革典型案例被中央改革办刊发推广，被省政府通报表扬。

三是抓实改革基层基础工作。加强改革系统自身建设，在县级率先成立正科级改革赋能研究中心，配齐配强改革力量。建立重点改革任务规范化推进流程图，对涉及改革的重要会议、重大事项、重点工作，进行流程化管理、标准化推进。探索实施“1+N”改革档案规范化管理模式，有效提升了改革工作组织化、规范化水平。改革基层基础工作在省委改革办“四不两直”调研中得到高度评价。

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