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安徽省信访条例心得8篇

2023-04-04 17:06:01| 来源:网友投稿

安徽省信访条例心得8篇

安徽省信访条例心得篇1

　　今天上午，我县组织300多名干部进行了《信访工作条例》的培训学习，深刻感受到了依法治国的贯彻落实。当前，群众的上访问题比较多，比较难以解决，困扰着许多部门，影响着各级干部的许多精力。我们说，群众上访没有什么可怕的:有道理的解决，没道理的解释，无理取闹的、违法的处理。信访工作走上法治化轨道，增强各级干部的法制意识，就是武装各级干部，用法制管理社会、管理人民群众。法制，是一把双刃剑，一方面管理人民，另一方面管理干部。信访工作走上法治化轨道，就是消除群众“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的混乱状态。从领导干部的依法行政、依法办事、秉公办事中，使群众的上访、闹访等事件逐步减少，则我们的社会就进入正常的法制轨道啦！

　　群众上访，说明我们管理、治理社会的工作有问题，是正常的；他们上访，就是要把我们没有处理好的问题纠正过来，是对我们工作的支持。因此，我们切不能因为那个地方发生了上访上访的事件，而不是根据上访的内容去处理基础的干部。过去，许多基层干部害怕发生上访事件，一方面派人在北京截访，另一方面雇人看守老上访户，结果形成很坏的影响，造成基层“乱捂盖”上访群众，一到关键时期，就派人跟踪，乱花了许多钱，浪费了许多人力、物力和精力，把正常的群众上访演绎到了其他方面去了，而且“惯坏”了上访群众，这不是应该的。

　　群众来上访，我们接访，就要向群众说清楚:这个问题应当不应当解决，应当怎样解决，把有关的内容向群众交待清楚，决不能使群众因为一个问题而形成多次上访，还要给群众拿上字据。而那些不能、不应当解决的，或者应当走法律程序的，应当向群众解释清楚。而那些闹访的，要坚决处理，决不能给“留下”可乘之机；我们不把握原则，不进行必要的斗争，谁“耍赖”就可以得到不应有的好处，那怕是一点儿也不行，为了大家的利益不能开坏的口子。

　　我们的政策内、外都有人，大部分人得到利益，一部分人没有利益，那么政策就要研究好得到的人如何补偿没有利益的人；补偿合理，则政策正确，反之则错误。过去的“三拍”干部，觉得自己很有才能似得:没有公开招标的工程，开发商的利益“太”丰厚了，都无法与施工方签订合同了，结果闹出上访事件的；人口密集，设计的道路不能容纳的；水、电、路；通讯、医疗、教育的；当前、今后和将来的，都要科学、合理的，绝对不能“三拍”的。如果今后继续因为“三拍”而引发了群众上访，则《信访条例》规定了问责机制，所以我们的干部把握好自己的原则和职责。双向责任书，具有沉甸甸的分量的。

　　想腐不能腐，不作为、渎职也不行，人民的公仆只有为人民服务啦！

安徽省信访条例心得篇2

　　即将施行的《条例》，是贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的重大制度成果，汲取了多年以来信访工作实践中积累的成功经验，在适用范围、信访工作体制、信访工作职责范围、信访工作法治建设、信访事项依法终结、信访部门建设等方面亮点纷呈，解答了多年来信访工作面临的困惑，提高了信访工作的地位和威信，调动了信访工作者的积极性和热情，《条例》的实施必将把信访工作推向一个更高的层次。

安徽省信访条例心得篇3

　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视信访工作，作出一系列重要指示，形成习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，深刻体现了总书记坚持以人民为中心的领袖情怀。党中央、国务院近期出台的《信访工作条例》，是信访工作的第一部党内法规，是在新的历史起点上纵深推进信访制度改革、实现信访工作高质量发展的纲领性文件，为我们认真贯彻总书记关于加强和改进人民信访工作的重要讲话重要指示批示精神、深入践行以人民中心的发展思想、着力提升新形势下信访工作水平提供了根本遵循。

　　提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想。信访工作是党和政府听取群众意见建议的平台，是各级机关单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。总书记强调：“各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。”《信访工作条例》完整准确地贯彻了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，把坚持党对信访工作的全面领导、坚持以人民为中心、坚持落实信访工作责任、坚持依法按政策解决问题、坚持源头治理化解矛盾贯穿始终，对加强和规范新时代信访工作各项任务进行了系统全面的部署。作为党的各级组织和党员领导干部，我们要深刻理解把握，主动自觉抓好实践运用，坚持从政治上看、从政治上办，将学习宣传贯彻好《信访工作条例》作为全面落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要批示指示精神的有力抓手，严格落实“事要解决”和“三到位一处理”要求，坚决扛起属地责任、主体责任、事权责任，多措并举、综合施策，推动信访案件“案结事了”、“事心双解”，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、忠实践行“两个维护”。

　　站稳人民立场，树牢和践行以人民为中心的发展思想。总书记强调：“信访是送上门来的群众工作，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。”信访反映民生，信访问题汇集社情民意，既是群众诉求的表达，也是群众对党和政府的信任与期盼党和政府的信任，可以说每一件信访事项都事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。我们党从成立之初就将群众路线作为生命线和根本工作路线，总书记指出：“一切向前走，都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”党员领导干部为群众多送一份温暖，群众对干部就多生一份感情，信访工作更是如此，群众心里有话想说、有苦想诉，我们就要不断拓宽畅通渠道，认真做好来访接待、来信办理工作，让群众话有地方说、苦有地方诉、理有地方讲，将心比心、换位思考，想法设法、设身处地把群众合理合法的利益诉求解决好、解决到位，让群众有更多的、更直接的获得感、幸福感和安全感。近年来，我旗深入践行以人民为中心的发展思想，聚焦群众信访诉求，大力开展“解决信访问题年”、“化积案、治重访、促稳定”等专项行动，加大对房地产领域“办证难、回迁难”、老旧小区“环境差、出行难”、下岗职工“就业难、生活难”、农田水利基础设施配套水平低、农牧区土地纠纷等重点信访矛盾的排查化解力度，办好了一批民生实事，化解了一批矛盾纠纷，有力维护了群众合法权益，让群众切身感受到了信访工作的服务态度、党和政府的感情温度。

　　把握实践要求，全力推动新时代信访工作高质量发展。总书记强调：“要牢固树立‘情为民所系，权为民所用，利为民所谋’的思想，进一步转变工作作风，各级领导干部要主动沉下去，到信访矛盾突出的地方接待群众，到信访工作比较薄弱的地方现场办公，推动工作重心下移，切实解决一批信访问题，为基层起好示范带头作用。”《信访工作条例》明确规定：要践行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。下一步，我们要严格按照总书记重要指示精神和《信访工作条例》要求，始终把信访工作作为察民情、解民忧、聚民心的重要举措，坚持和发展新时代“枫桥经验”，在实际工作中：一是要认真落实领导信访值班、下沉接访和包案化解等制度，聚焦群众反映强烈的各类信访重点案件，以上率下、靠前工作、主动作为，逐案梳理难点、堵点和问题症结，因地制宜、对症下药，全力推动矛盾化解，确保群众反映问题件件有回音、事事有着落。二是要强化基层党组织建设，充分发挥其战斗堡垒作用，不断健全完善基层网格化治理体系和支部服务机制，第一时间发现问题、解决问题，把信访化解责任压实在群众信访之处，坚决避免小事拖大、大事拖炸。三是要持续深化“我为群众办实事”实践活动，建立健全常态化长效化工作机制，各级党员领导干部深入一线开展“三问”活动，听民意、知民情、解民忧、纾民怨，切实把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层。四是要强化法治宣传教育，坚决维护法律权威，不断提升党员干部运用法治思维和法治方式化解矛盾和解决问题的能力，依法做好信访秩序维护工作，充分发挥信访矛盾纠纷调解服务中心作用，引导群众依法有序表达诉求，切实营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，推动新时代信访工作高质量发展。

　　总之，我们将始终把群众利益摆在首位，真正把人民群众的操心事、烦心事、揪心事放在心上、扛在肩上，以学习宣传贯彻《信访工作条例》为契机，扎实解决群众急难愁盼问题，全面提升做好群众工作的能力水平，以和谐稳定的社会环境迎接党的二十大胜利召开。

安徽省信访条例心得篇4

　　党的十八大以来，习近平总书记对信访工作作出系列重要指示和重要论述，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干的重大理论和实践问题，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，为我们做好新时代信访工作提供了科学指南和根本遵循。《信访工作条例》是我们党制定出台的第一部全面规范信访工作的党内法规，是在新的历史起点上推进信访工作高质量发展的纲领性文件。《条例》出台后，鄂尔多斯市及时召开市委常委会会议传达学习，将《条例》列入各级党委(党组)中心组学习和干部教育培训重点内容，部署开展群众性宣传宣讲活动，全面推动《条例》落地落实，维护社会和谐稳定。

　　一是坚持人民至上，真情实意做好信访工作。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，习近平总书记嘱托我们要把送上门来的群众工作做好。近年来，鄂尔多斯市始终坚持以人民为中心的发展思想，把解决群众合理诉求、维护群众合法权益作为信访工作的出发点和落脚点，创新推广“三分吸附法”“多多评”等模式，推出信访超市、村坊议事会、上门调解服务队等作法，建立“接诉即办”机制，推动解决了一大批事关群众切身利益的问题，得到了群众的认可和支持。我们将按照《条例》“践行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难”的要求，始终把信访工作作为察民情、解民忧、聚民心的重要举措，实打实地把信访工作做到群众心坎上。站稳群众立场。始终把牢信访工作本质上是群众工作的政治定位，持续深入广泛抓好《条例》学习宣传工作，教育引导各级干部时刻牢记自己是人民中的一员，将心比心、换位思考，以百姓心为心、以群众事为事，设身处地站在群众角度想问题、找办法、解难题，切实把群众立场贯穿信访工作全过程。维护群众利益。牢固树立“群众利益无小事”的思想，把群众满意作为第一标准，提高初信初访办理质效，深入开展“化积案、治重访、促稳定”攻坚专项行动，妥善解决好关乎群众切身利益的信访问题，全力维护好群众合法权益，让群众在诉求反映和解决过程中切身感受到信访工作的感情温度。纾解群众困难。结合巩固拓展党史学习教育成果，持续推进“在职党员进社区”活动，深化“我为群众办实事”实践活动，让更多党员干部走到群众身边，深入到群众生产生活之中听取诉求、了解情况、解难答疑，最大范围解决好群众反映的普遍性问题，最大程度排查化解各类社会矛盾，真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难。

　　二是坚持事要解决，标本兼治做好信访工作。贯彻落实《条例》，做好信访工作，根本目的是推动事要解决、群众满意。近年来，鄂尔多斯市多措并举、综合施策，持续攻坚化解信访矛盾积案，推动信访事项“三级终结”取得明显成效，实现“95%矛盾不出村社，95%矛盾不出镇街道、95%矛盾化解在诉讼前”。我们将紧紧抓住做好党的二十大信访维稳工作这条主线，聚焦“事要解决”，突出标本兼治，不断提升人民群众对信访工作的满意度。推进源头治理。把信访工作的着力点放在源头预防和前端化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以推进全国信访工作示范县创建为依托，把信访工作融入基层社会治理大格局，严格落实首办责任制，不断完善社会稳定风险评估机制，充分发挥领导干部接访下访的机制作用，下足网下功夫解决好网上信访问题，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。推进系统治理。严格落实“三到位一处理”要求，健全完善多元矛盾纠纷解决机制，综合运用法律、经济、行政等多种手段，教育、调解、疏导等多种方式，“法理情并用”推动“事心双解决”，努力实现群众合理诉求“最多访一次”“最多访一地”，推动新发生信访案件月结月清、重复信访案件年内清零。推进依法治理。始终坚持在法律框架下分清是非、明确权利、界定义务，健全完善依法有序表达诉求、及时就地解决问题的机制，提升党员干部运用法治思维和法治方式化解矛盾和解决问题的能力，引导群众依法理性表达诉求，树立“维权不能违法”的观念，着力在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

　　三是坚持党建引领，共建共治做好信访工作。坚持党的全面领导，是信访工作的最高原则、最大优势。近年来，鄂尔多斯市坚持把党的领导贯穿信访工作全过程和各方面，市委常委会定期调度信访工作，充分发挥信访联席会议机制作用，常态化推进领导干部接访下访，在全区率先实现苏木乡镇(街道)信访工作联席会议机制全覆盖，推动全市信访事项及时受理率、按期办结率和群众满意率实现大幅提升。我们将牢记“为民解难、为党分忧”政治责任，自觉从政治和全局高度谋划推进新形势下的信访工作，不断提高“政治三力”，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保信访工作始终沿着正确政治方向前进。始终把信访融入党建之中，纳入平安建设、法治建设、民生建设、精神文明建设、干部作风建设之中统筹推进，按照“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，创新工作机制，强化责任落实，统筹各方力量，着力构建高位带动、部门推动、基层联动、多方互动的信访工作格局，推动全市信访工作高质量发展，为构建祖国北疆安全稳定屏障作出鄂尔多斯应有的贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

安徽省信访条例心得篇5

安徽省信访条例心得篇6

　　新颁布的《信访工作条例》(以下简称《条例》)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，系统总结党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，对于提高信访工作能力和水平，着力化解信访突出问题具有重大现实意义和深远历史意义，必将推动信访工作更加适应形势和任务需要，更好服务党和国家工作大局。赤峰市要坚决抓好《条例》的贯彻落实，不断提升信访工作质效，以实际行动为筑牢祖国北疆安全稳定屏障作出应有贡献。

　　坚持高点站位，切实增强贯彻执行《条例》的思想自觉、政治自觉和行动自觉。党中央、国务院制定出台的《条例》，是全面规范信访工作的第一部党内法规，是推动信访工作高质量发展的重要制度安排，为做好新时代信访工作提供了根本遵循。我们一定要立足赤峰地处京畿要地、区位特殊的市情实际，站在守卫边疆安全、拱卫首都安全的政治高度看待信访工作，真正学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和《条例》，切实用以武装头脑、指导实践。特别是要准确理解把握《条例》的核心要义和基本要求，把坚持党的领导这一最高原则、人民至上这一根本要求贯穿到信访工作的各方面、全过程，切实担起为民解难、为党分忧的政治责任，下真功夫、苦功夫、实功夫，办理好每一封来信、接待好每一次来访、处理好每一件投诉，推动党中央关于信访工作的决策部署和《条例》在赤峰大地落地生根、开花结果，以实绩实效诠释政治忠诚、践行“两个维护”。

　　坚持源头治理，牢牢掌握新时代信访工作主动权。实践证明，强化源头预防和前端化解是做好信访稳定工作的核心关键，这也是《条例》明确的一条重要原则。我们要严格贯彻落实《条例》要求，在源头防范、源头治理上下功夫，抓早抓小、防微杜渐，以赤峰一域之稳定为全区全国大局之稳定尽责任、作贡献。一方面，坚持重心下移、关口前移，把矛盾发现在早、化解在小。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以推进市域社会治理现代化为契机，以创建“全国信访工作示范县”活动为抓手，健全常态化、制度化推进矛盾隐患纠纷排查化解制度，把重心放在事前、把功夫下在日常，严密防范信访工作领域的各种“灰犀牛”“黑天鹅”风险隐患，力争把各类信访问题消除在萌芽、化解在基层。另一方面，坚持即接即办、规范办理，做到矛盾不激化、问题不上交。以《条例》为抓手，进一步明晰部门单位源头预防和解决问题的职责，压实属地、领导、部门和个人的首接首办责任，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法化解矛盾，确保各类群众初信初访件在规定期限内问题得以查清、合理诉求得以解决，避免小事拖大、大事拖炸，努力让“最多访一次”成为常态、“重信重访”成为例外。

　　坚持常态长效，全面构建同向发力、齐抓共管的信访工作新格局。信访工作涉及方方面面，是一项系统工程，必须把握主攻方向，抓住关键环节，在健全长效机制上下功夫。进一步建立健全常态宣传贯彻机制。把学习《条例》列入干部教育培训总体规划和年度计划，把宣传《条例》作为“八五”普法的重要内容，组织开展好集中宣传月活动，推动条例进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，在全社会营造宣传贯彻《条例》的浓厚氛围。进一步健全完善担责尽责、联动运行的工作机制。按照“党政同责、一岗双责”的要求，着力完善党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作体系，切实形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓，上下联动、沟通顺畅、协调有力的信访工作新局面。进一步健全完善考核评价机制。将信访工作纳入督考一体的重要内容，常态化对信访工作推进和《条例》贯彻落实等情况开展督导问效，既考核信访案件化解成效，也考核各级工作责任落实，在全市树立起信访工作不能不抓、不敢不抓、不抓不行的鲜明导向，以此倒逼各方进一步提高认识、强化举措、落实责任，努力交出新时代赤峰信访工作的满意答卷。

安徽省信访条例心得篇7

　　按照党委中心组理论学习专题计划，我参加了8月x日进行的第五期党委中心组理论学习，主要学习《广东省信访条例》。《条例》已经20xx年x月x日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过，并于20xx年x月x日起施行。

　　《条例》的颁布实施，这是我国政治生活中的一件大事，对于进一步化解社会矛盾、规范信访秩序，推动和谐社会建设，都具有十分重要的意义。通过学习新《信访条例》提高了自身的法律素养，对今后的日常工作也极具有指导意义。

　　《条例》的颁布实施是我省深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步推进信访工作法治化建设的重要举措，是我省适应信访工作新形势和新任务需要，深入推进信访工作改革和发展的重要步骤，标志着我省信访工作进入了新的历史阶段。《条例》的颁布实施，对于进一步畅通信访渠道，依法规范国家机关及其工作人员的信访工作行为，依法规范群众的信访行为，依法规范源头预防，维护人民群众的合法权益，维护正常的信访秩序，维护社会公平正义，密切党和政府与人民群众的联系，构建社会主义和谐社会，为我省加快实现“三个定位，两个率先”目标创造良好的社会环境，具有十分重要的意义。

　　条例为群众敞开信访“大门”

　　目前社会上有一种误解，认为制定信访条例是为了不让当事人上访，部分群众认为是提高了信访的门槛。制定信访条例不是把信访的

　　大门关闭或收窄，而是更大范围、更大限度地在法律允许的范围内畅通群众上访、信访的渠道，敞开“大门”，降低门槛，方便信访群众的信访活动与表达合法诉求。

　　“现在有些群众到有关部门去信访，但迟迟得不到解决，随后群众信访的层级越走越高，造成秩序越来越乱，条例的制定就是要解决这个问题，让群众的信访活动更方便、更有序、更有效。”

　　信访工作必须畅通渠道。新修订的《信访条例》自始自终都贯穿着畅通信访渠道这条主线贯彻《信访条例》，畅通信访渠道，就必须从信息公开透明、渠道高效便民、人员诚实守信等多方面做好工作。同时必须维护信访秩序。一个良好的信访秩序，不仅是确保社会稳定、构建和谐社会的需要，也是维护信访人自身权益的需要。这次《信访条例》的修订，充分体现了既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好信访秩序、确保社会稳定的基本要求。要有效的维护上访群众的合法权益，就必须同时建立良好的信访秩序，实现维护权益与维护秩序的统一。作为我们学校来说，我想信访也是一项很重要的工作。其中最大的一块可能要算是面对家长的各种投诉了，如何正确处理好家长的投诉，我们要认真学习新修订的《信访条例》，依法办事。通过学习深刻认识到，该条例作为全国首部规范信访工作的地方性立法，在诉访分离、强化网络信访、建立重大信访问题倒查责任、重大公共利益事项听证等方面建立了一系列核心制度，对信访工作进行了全面的规范与明确，让信访活动更方便、更有秩序、更有效果，并要求信访人要依法信访。

　　总之，新《信访条例》的基调凸显了“规范”，我们的日常工作上也不例外，科学、民主决策，依法履行职责，就可以避免就信访抓信访，从而从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。

安徽省信访条例心得篇8

　　20xx年1月10日，国务院总理温家宝签署第431号令，颁布了新修改的《国务院信访条例》。新《信访条例》从今年5月1日起实行。《信访条例》的颁布实施，对于加强和改进新形势下的信访工作，密切党和政府同人民群众的联系，保护信访人的合法权益，维护正常的信访秩序，促进依法行政，构建社会主义和谐社会将发挥重要作用。

　　《信访条例》规定了3个方面的重要制度。这几项制度具有严密的逻辑联系:信访渠道--信访事项提出--信访事项的受理

　　一、畅通信访渠道制度。

　　信访渠道是连接政府与群众的重要桥梁。老百姓说，信访不通，上层耳聋；信访不复，百姓在哭；信访不查，贪官不怕。条例规定了五条信访渠道:1.书信；2.电子邮件；3.传真；4.电话；5.走访。新条例规定，利用现有各级政府政务网络信息系统建立全国信访信息系统，并实现上下级政府互联互通，既有利于信访人查询信访信息，也有利于上级政府信访机构及时了解、指导和督办重要信访事项。

　　二、信访事项的提出制度。

　　1.信访人的权利和义务。信访人主要有7项权利和5项义务。

　　权利:

　　1.信访事项提出权（信访权）；

　　2.不受报复权（要求保密权）；

　　3.请求复查权；

　　4.了解权（要求答复权）；

　　5.申述权（对处理不服的可以向法院提起行政诉讼）；

　　6.反映重大、紧急信访事项权。

　　7.接受奖励权（提出的建议对党和国家有重大贡献）。

　　义务:

　　1.遵守提出程序的义务；

　　2.如实反映情况的义务；

　　3.遵守禁止性行为的义务；

　　4.遵守上访程序的义务；

　　5.执行行政机关处理决定的义务。

　　2.信访人的信访对象和信访内容。信访人对下列信访事项可以向有关行政机关提出:第十四条规定可以对信访人对下列组织或人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员的职务行为，可以向有关行政机关提出信访事项。信访对象是五类组织或工作人员:一是行政机关及其工作人员；二是法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员；三是提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员；四是社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员；五是村民委员会、居民委员会及其成员。信访内容是:反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员的职务行为。“不服工作人员职务行为”主要是指信访人不服工作人员职务行为侵害了信访人的合法权益的行为。

　　3.信访人的信访方式。第十六条规定信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出；信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关不予受理。第十七条信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式；信访人提出投诉请求的，还应当载明信访人的姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。有关机关对采用口头形式提出的投诉请求，应当记录信访人的姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。

　　三、信访事项的受理制度。

　　第一、明确受理机关。县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项，应当予以登记，并区分情况，在15日内分别按下列方式处理:一是信访人向一会两院（人大、法院、检察院）提出的，交由“一会两院”办理；二是向本级政府及其工作部门提出的，交本级政府及其工作部门办理；三是向下级政府及其工作部门提出的，交下级政府及其工作部门办理。特别要提到是，第二十一条第三款规定:信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，直接转送有权处理的行政机关，并抄送下一级人民政府信访工作机构。这里讲的是“直接转送”，有权处理的行政机关，而不是“逐级转送”。转送时抄送“下一级”人民政府信访工作机构。这样规定减少了中间环节，缩短了办理时间。“下级”和“下一级”是两个不同的概念。

　　第二、明确职责要求。对符合本条例第十四条第一款规定并属于本级机关法定职权范围的信访事项，应当受理，不得推诿、敷衍、拖延；对不属于本机关职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机关提出。有关行政机关收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复；不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。

　　有关行政机关应当相互通报信访事项的受理情况。第二十三条还规定，行政机关及其工作人员不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。过去信访的弊端大都是“不规范”所致。如:层层批转，以致“把秦香莲的申诉批转给陈世美阅处”。致使信访人受到打击报复。

　　第三、紧急信访处理。公民、法人或者其他组织发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时，可以就近向有关行政机关报告。地方各级人民政府接到报告后，应当立即报告上一级人民政府；必要时，通报有关主管部门。各级各类信访机构如果互不通气，以致一个信访人可以就一件事向十个部门信访，十个部门可以对同一件事给当事人作出十个不同答复；有关负责同志批阅信访无一定标准，一个批示可以吊起千万人的胃口，解决一件信访可以引出千百件信访。

　　认真学习和贯彻落实好国务院新《信访条例》，必将对密切党和政府同人民群众的联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序起到良好作用。