2022年卫生健康系统治理体系和治理能力现代化交流材料
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卫生健康系统治理体系和治理能力现代化交流材料
2021年以来，县卫生健康委认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以党史学习教育为载体，紧紧围绕大局履职尽责，建立健全系统完善、科学规范、运行有效的制度体系，破除阻碍高质量发展的体制机制弊端，解决制约高质量发展的各项重点难点问题，推进卫生健康治理体系和治理能力现代化。
（一）构建强大的公共卫生服务体系。县卫生健康委强化乡镇卫生院疾病预防职责，夯实联防联控的基层基础。依托医共体平台，创新医防协同机制。一是发挥发热门诊、急救体系的“哨点作用”。印发实施《X县加强公共卫生应急管理体系建设三年行动计划（2021-2023年）》，明确疾病预防控制、重大疫情防控救治、应急物资保障、信息化支撑等内容。制定《X县公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》，提高处理突发事件能力。加快建设县紧急医疗救援（120急救）中心，推进县医院感染科楼补短板能力提升项目、县中医医院传染病区项目建设。2021年，投入XXX余万元用于核酸检测实验室标准化建设，投入XX万元修建样本运送通道；
投入XX余万元购置疫情处置车、负压样本转运车各X辆。二是巩固省级卫生县城创建成果。制定《X县医疗卫生机构环境卫生综合治理专项行动方案》，扎实开展环境卫生整洁行动，持续提升人居环境质量，让村庄更宜居、生态更优良、乡风更文明。
（二）加快补齐医疗卫生服务短板。X县卫生健康委先后筹资XXX亿元，在XX家卫生院实施乡村医养结合PPP项目。投入XXX亿元启动X个专项债项目，从基础设施、基本设备和信息化建设等方面，补齐县域医疗服务体系短板。争取世行贷款XXX万元，支持X镇、X镇等X个乡镇卫生院创建二级综合医院。为基层统一配备家庭医生签约服务专用车XX台、急救车XX辆。全面加强县级医院人才、技术、临床专科等能力建设。依托XXX万元医师统筹培训资金，积极与高水平医院开展深度合作，分别成立X个名医工作室、X个医联体、X个专科联盟。县医院争创三级甲等综合医院，县中医医院已完成三级中医医院设置审批。登记二级妇幼保健院X家。实施乡村医疗卫生服务能力提升“百千万”工程，累计下沉基层XXX人，年度培训乡村医生XXX人。以创建县级全国基层中医药先进单位为抓手，推广中医药适宜技术，实现中医药服务基层全覆盖。
（三）持续推进重要领域和关键环节改革。县医院与华中科技大学同济医院、XX大学人民医院等知名三甲医院合作，通过专科联盟、专科医疗技术帮扶机制、远程诊疗协作系统等方式，依托高水平医院的优质资源，提升医疗技术水平和医疗服务能力；
同时，县医院和县中医医院分别与XX家、X家卫生院组建紧密型医共体。推动县级医院医务人员深度参与家庭医生签约服务。县医院纳入现代医院管理省级试点。重点在X家县级医院落实进一步改善医疗服务行动计划。印发实施《X县城乡居民基本医疗保险门诊特殊疾病保障创新试点工作实施方案（试行）》，加强门诊特殊疾病精细化管理，兼顾门诊与住院治疗需求，降低参保患者住院率，提高医保基金保障绩效。制定《X县改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案》，强化部门联动，提高监管能力水平。2021年X月，X县入选全国X个基层卫生健康综合试验区之一。
（四）加快卫生健康领域各类人才集聚。强化人才队伍建设，特别是学科带头人和业务骨干力量的增强，医院专科实力不断增强。一是印发实施《X县名医工作室建设实施方案（试行）》，成立县级名医工作室X个。制定《X县卫生系统急需紧缺人才引进工作实施办法（试行）》，已引进急需紧缺人才X人。X人入选市级高层次人才储备金库。评选“X名医”XX人，“最美村医”“最美护士”各XX名。推选“X名医”X人，X名医X人，“乡镇卫生院优秀骨干医师”X人，“XX好医生”X人、“X好医生”X人。“乡村美好医生”X人、“最美逆行者”X人、“优秀医务工作者”X人。“援鄂护理英雄”XX人、“抗疫最美护士”XX人、“优秀护理工作者”X人。2021年以来，组织基层卫生技术人员接受普通专科学历教育累计XXX人。农村订单定向培养本专科生累计XX人。定向委托培养乡村医生XX人。分别在县级医院和乡镇卫生院建立编制周转池。盘活存量编制资源，重点保障专业技术骨干人才用编需求。制定《关于基层医疗卫生机构人才招聘和培养的实施意见》《基层医疗卫生机构人才“县管乡用”机制的实施意见》，从政策层面解决“引进难、留住难”瓶颈问题。已使用镇卫生院编制周转池XX个。
下一步，我们将以此次会议为契机，始终把人民健康放在重要位置，继续聚焦民生关切，围绕“健康中国”建设，实施一系列利当前、惠长远的举措，不断提高健全卫生服务体系、医疗保障能力、群众获得感安全感。
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