最新市民政局政治生态研判报告(4篇)

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市民政局政治生态研判报告篇一

（一）夯实“四个意识”“根子”，确保举旗铸魂不迷航。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。*局党委坚持以党建引领各项工作，对照*年卫生健康工作重点，目标任务，做到党建与业务工作一起谋划，一起部署，一起推进。

一是以“*”主题教育为抓手，认真学习《党章》《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干准则》等党内法规，把坚决做到“两个维护”作为对党绝对忠诚、增强“四个自信”和树牢“四个意识”的集中体现；

二是以“两学一做制度化常态化”为契机，制订党委中心理论学习计划，通过机关领导集体学，党委（支部）书记、优秀党员领着学，确保政治思想教育内容、时间、人员、效果“四落实”；

三是以“线下+线上”结合为补充，深入学习贯彻落实*思想、关于*工作系列重要指示批示精神、*届*中、*中全会精神、*委十二届六次全会精神、*委五届八次全会精神和*委十三届七次全会精神。

四是结合形势开展主题党日，重温入党誓词、过政治生日等政治仪式，增强党员干部“四个意识”。

（二）搭好责任落实“台子”，确保勇立潮头显身手。

局党委认真履行全面从严治党，党风廉政建设和反腐*败工作主体责任，坚持把政治建设摆在首位，坚定理想信念，增强政治担当，严格党委书记履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗2责”，督促*严格执行集中制，认真落实“一把手”末位表态。每季度召开例会督促党建和“两个责任”落实情况，严肃查处腐*败问题，集中精力抓好监督执纪主责，不存在不敢监督，不善监督问题。

（三）建强“关键少数”“班子”，确保坚强有力站排头。

一是局党委坚决贯彻集中制，班子成员分工明确、各负其责，敢于担当、善于集中。对疫情防控、健康扶贫、医药改革等重大事项决策，医共体分院负责人、*长等重要干部任免，重要项目安排、大额资金的使用等严格按程序、守规矩，始终坚持“三重一大”集体研究、评议决定。

二是注重团结，营造和谐共事谋发展的浓厚氛围，班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短，都始终注重团结共事，内部关系融洽，配合默契、作风，大事讲原则、小事讲风格，工作互相配合、互相补台，经常沟通思想、交流感情，始终坚持以事业为先、以大局为重，心往一处想、劲往一处使，无“家长制”“一言堂”“任人唯亲”“团团伙伙”等问题，充分发挥了核心领导、领头雁作用。

（四）深挖腐*败问题“根子”，确保精准发力抓牛鼻。

一是通过例会、党员大会等形式，组织党员干部认真学习系列重要讲话，四级纪委全会精神和党纪党规，及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报；

二是加强国家节假日提醒教育，及时下发“廉节”通知，切实筑牢拒腐防变思想防线。

三是组织党员干部观看《*》《*》等廉政教育片，积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒，形成震慑，促使其自觉遵守各项纪律规定。

一年来，*系统未发生腐*败案件，不存在领导干部利用茅台酒等特殊资源谋取私利等问题。

（五）盘活选人用人“棋子”，确保持续活力放光芒。

局党委严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及党章规定的好干部标准，把选优配强领导班子作为政治任务，进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化，为忠诚、干净、担当的年轻干部成长提供良好发展平台。截至目前，*领导班子均已选优配齐，干部队伍健全，同时，局党委提拔任用*名干部，调整交流*干部，下派*干部到*开展脱贫攻坚，*名优秀医务人员到*挂职院长或副院长（主持工作）。

（六）严明纪律执行“扣子”，确保令行规矩不越线。

政治纪律和政治规矩是产生强大政治感召力、政治感染力和内部凝聚力的基础，是确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进的保障，是抓好党内政治生态建设的根本前提。

一是以“两个维护”是首要政治纪律，在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央保持高度一致是基本前提；

二是时刻把《中国共产党纪律处分条例》有关违反政治纪律的条款以及提出的“*有之”问题等作为自己行使权力、推动工作的“负面清单”；

三是严格执行纪律处分决定，局党委于*年*月*日对桑*实行行政警告处分，*年*月*日对*等*人实行党内警告处分，*年*月*日对*实行降低岗位等级处分（七）守好干部作风“格子”，确保攻坚克难有作为。

局党委坚持“作风永远在路上”，深入贯彻落实中央八项规定精神，省委十项规定要求，持之以恒抓“四风”。牢牢抓住“*”主题教育要求，聚焦医疗卫生健康服务主题主线，扑下身子搞调研，刀刃向内深检视，上下联动抓整改，坚持五步工作法，以实的作风、严的精神、锐的拼劲着力解决健康*建设、医药改革、疫情防控等发展难题。

（八）优育政治文化“种子”，确保党性修养不变质。

一是在行为准则上积极培养和践行社会主义核心价值观，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观;二是在政治道德上不断涵养政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力；

（九）畅通群众评价“路子”，确保群众诉求不梗阻。

一是强化群众观念，把以人为本作为卫生健康事业的出发点和落脚点，切实加强党风廉政建设和反腐*败工作，对人民群众反映的严重脱离群众、侵害群众利益的党员干部，对人民群众举报的党员干部,由专班负责调查核实确认后,确认一人问责处理一人，确认一批问责处理一批。

二是改进工作作风，以服务群众为宗旨，弘扬“抗疫精神”,发扬“救死扶伤，大爱无疆”精神,对因业务能力不足导致的群众不满意,通过开设业务培训班,增加三基考核频率等方式强化业务提升；

对因服务态度恶劣导致群众不满意的，通过思想教育，降低绩效处罚的措施达到心有所敬。截至目前，已收到信访案件*，有效化解*件，化解率*%。

三、存在的不足（一）基层党的建设与全面从严治理不同频。一是因乡镇区域差异较大，存在个别乡镇卫生院党建不够规范，特色工作不够明显。二是少数党员干部把“纪律挺在前面”和“*形态”的深刻内涵把握不准，对监督执纪”*形态“了解掌握不透彻，不能及时做到早提醒，早纠正，早查处。

（二）强化理论学习与注重实践不均衡。一是满足于部署和安排，但对学习效果落实关注少，成效检验少，往往开花多，结果少，致使学习“一阵风”“水过地皮湿”。二是常规学习多，联系实际少，学习内容大多照本宣科，停留在读一读、听一听、写一写，较少联系工作实际，各自岗位、个人思想现状，学习不能入脑入心。三是党员干部缺乏学习的主动性，思想上不够重视，参加学习教育的积极性和主动性不够。

（三）两个责任落实仍需巩固。有的*对党风廉政建设主体责任认识不清，直接过问、具体指导党风廉政建设和反腐*败工作次数较少，有的*对党风廉政建设的日常工作存在应付检查的思想，监督方式较为单一，针对性和实效性有待进一步增强。

（四）纪律规矩意识与责任意识不同步。一是从今年处分的*等*人来看，纪律意识淡薄，规矩意识弱化是其主要原因。二是部分党员干部的政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念不强，没有把个人自觉置身于规矩之下。

（五）老问题新风险长时间并存。一是从群众信访数据来看，事关违*中央八项规定、*服务、*等方面的问题依然是群众诉求的热点和重点，其原因在于群众“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信理”的不良社会心态仍然存在。二是从全面从严治党方面来看，创新意识有差距、服务能力建设、体制机制的完善等方面存在不足。三是从*服务上来看，随着广大群众对*服务、更美生活场景和更高精神文化的期盼越来越高，需求越来越广泛，其诉求渠道、诉求形式也发生了新的变化。

四、下一步工作计划（一）持续兴起学习热潮，以高境界、大格局在学懂弄通做实上下功夫。继续认真学习贯彻关于卫生与健康工作的重要讲话精神和重要指示批示精神,进一步夯实政治建设、组织建设、思想建设基础。切实增强管党治党的责任感使命感，增强思想自觉和行动自觉，不断推进*各项工作的高质量发展。进一步加强党员干部理想信念教育，健全完善思想道德教育长效机制，抓好法律教育，纪律教育，引导党员干部增强廉政风险意识，提高党性觉悟和道德修养，全面提高干部职工的政治站位。

（二）持续建设精致生态，以增优势、补短板在全面从严治党品质上下功夫。继续做实做细监督执纪工作，认真落实主题教育、扫h除e专项斗争，疫情防控、健康脱贫巩固、安全生产、体制改革、公共卫生体系建设、项目建设等重点工作的督导，加强对重点人员、重点岗位、重点环节的监督。利用好“媒体公开”这一武器,把容易出现问题的权力放置于媒体的镜头之下，切实保障公众的利益。让公开来遏止权力滥用干扰,让阳光为政治生态环境“消毒灭菌”，从源头上预防腐*败的发生。

（三）持续推动提质增效，以新理念、快转型在强化组织建设支撑上下功夫。进一步加强*支部组织建设，着眼于“自选动作做特色”深入推进“一支部一品牌”创建活动。进一步推动党建工作要点任务落实，重点抓好教育引导党员干部把讲政治贯穿到工作各方面，强化底线思维，增强忧患意识，发扬斗争精神，提高预见形势和风险的本领，不断增强政治定力和政治能力。

市民政局政治生态研判报告篇二

 按照上级政治生态工作部署要求，xx局通过对基层党建、纪检、人事等工作进行全面梳理和总结，进展情况进行了深入调研，现将有关情况报告如下：

xx局现有党员xx名（包括在职党员和离退休党员），xx年xx月份，我局根据上级局工作要求，全面加强党组织建设，推进“支部建在股室、股长（主任）担任书记”的党建工作模式，全局共成立了xx个股室、xx个基层分局、xx个离退休干部共计xx个党支部。同时健全工青妇群团组织xx个，以群团活动促进党建工作开展，在全局范围内实现了党群组织全覆盖，形成了党的一切工作到支部、一切行动听指挥的党建工作格局。

一是压实党建责任。认真履行“一岗双责”，局党委多次召开专题会议研究部署党建工作，做到全面从严治党逢会必讲、逢提必谈；
建立党建工作领导小组，推进党建工作实体化运作，坚持党建工作与税收业务同谋划、同部署、同考核、同落实，为夯实基层党建提供了坚实的力量保障。二是强化制度建设。制定领导干部党建工作联系点制度，严格落实领导干部双重组织生活制度，领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。在抓好分管工作的同时，认真履行管党治党责任，经常过问、指导、参加所联系支部的党组织活动。三是细化责任清单。制定了《2021年全面从严治党工作要点》、《2021年党风廉政建设和反腐败工作方案》，按照“干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成”的要求，制作了“四个干”施工图和时间表，逐项明确目标，研究具体抓手，落实责任领导、责任单位和责任人，把责任层层分解下去，把压力级级传导下去，确保全年各项工作周密部署、有效推进。四是发挥党建合力。召开党建工作领导小组会议xx次，讨论制定了“夯实党建基础、强化工作融合”和“打造先锋支部、提升党建水平”的双向工作思路，一手强基础一手促提升，大胆在党建工作创新方面求突破、谋发展，积极推进党建精品项目建设。

（二）严肃党内政治生活方面

认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十九届六中全会精神，以及总局、省局、市局党委工作要求，学深、弄清、吃透上级精神。一是不折不扣贯彻“第一议题”制度。健全完善对习近平总书记系列重要讲话及重要指示批示、党的十九届六中全会精神的学习贯彻落实机制，做到第一议题学习领会、第一时间贯彻落实。截至目前累计贯彻执行“第一议题”xx次。二是扎实有力推进“第一主题”学习。充分发挥“头雁引领”作用，1-12月累计开展党委理论中心组学习12次，组织专题集中学习研讨4次，确保了学习的及时性、有效性。三是坚定坚决确保“第一要事”落实。坚持把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一要事”，形成传达学习、研究措施、督导落实、持续改进的工作闭环，确保件件落到实处。

（三）加强党内政治文化建设

一是深入动员，精心组织。根据省市局党委关于开展党史学习教育的部署要求，制定实施方案和3个配套文件，成立党史学习教育领导小组，党委“一把手”亲自抓、率先垂范，分管领导具体抓、组织实施，领导小组成员单位各尽其责、密切配合，健全组织机构，从总体要求、目标任务、学习内容、工作安排、组织领导等方面，对全局开展党史学习教育作出安排部署，扎实推动党史学习教育走心走实走深。二是严格对标、逐项落实。开展党委书记党史学习教育集中宣讲活动，党委委员轮流为党员干部讲党史专题党课，层层示范、上行下效，引导党员干部把思想和行动统一到落实上级精神、做好本职工作上来。全局xx个党支部结合税收工作实际，把学习《党章》、习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治“必修课”，先后开展主题党日活动xx轮次；
开展党史学习教育“三位一体”集中宣讲月，局党委班子成员及xx名党支部书记积极开展讲主题党课活动，全局讲授党课共计29次，其中党委书记讲党课1次、党委委员讲党课5次、党支部书记讲党课23次，党员干部覆盖率达到100%。通过广泛的思想洗礼，进一步坚定了全局税务干部担当作为、为xx工作拼搏奋斗的信念和斗志。三是强化宣传、浓厚氛围。加大对外宣传报道力度，反映我局特色工作的xxxx等10余篇宣传稿件相继在网易新闻、凤凰新闻等媒体上刊发，营造浓厚学习氛围。

（四）严明党的纪律方面

一是加强节前提醒教育。重要时间节点前夕，及时召开集体廉政提醒会议，制作廉政提醒函，开展工作纪律专项监督检查，持续巩固违规收送礼品礼金、私车公养以及酒驾醉驾等专项整治成效。通过基层纪检委员工作群发送多条廉政箴言及反面典型案例通报，由各单位基层纪检委员和兼职监察员转发至xx个家庭助廉群，将廉洁过节的纪律要求融入节日祝福。二是加强专题学习。召开以案促改警钟长鸣警示会和党纪条规专题学习培训会，通过“警示+学习”的方式，教育提醒广大党员干部严格落实中央八项规定精神，严守纪律要求，严禁酒驾、醉驾等各类交通违法行为，自觉地接受群众的监督，构筑起牢固的思想防线。三是组织基层纪检委员述责述廉。充分发挥基层纪检委员“前哨岗”作用，今年，组织召开基层纪检委员述责述廉会议xx次，充分运用其“身在基层”这一“地理优势”，实现基层监督和行政执法工作高度契合，不断强化监督质效。四是进行廉政家访。持续开展主题家访活动，对新任职的分局长、近两年新入职公务员xx人进行廉政走访，以“拉家常”座谈和电话谈心的方式，倡导广大干部家属当好遵纪守法的“监督员”，配合做好“八小时以外”的监督工作，共筑拒腐防变家庭防线。五是召开家庭助廉座谈会。组织干部家属代表参观廉政教育基地，召开家庭助廉座谈会，观看警示教育片《白发亲娘》，并签定了“家庭助廉承诺书”，共签订承诺书50余份。

（五）严格选人用人

一是从严执行干部选拔任用规定。完善选人用人制度机制，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，将“事业为上、人岗相适、人事相宜”作为一条重要原则，对新提任的干部全部实行试用期制度，严格执行干部交流、任职回避等相关制度，坚持严格职数、充分酝酿、扩大民主、严格程序、正确导向和保持稳定的原则。同时，把干部培养、选拔任用、教育引导、廉洁奉公、实绩考核、奖励惩戒等贯穿于干部管理的全过程，落实干部诫勉谈话、述职述廉和有关事项报告制度，抓好任前公示等相关制度的落实，加强对重点时期、重点岗位干部的监督，防止干部管理失之于宽、失之于软。二是严格执行领导干部选拔任用工作有关事项报告制度和干部调整预审制度。着眼于事前把关和事前预防，是加强事前把关和推进源头治理的重要手段。三是健全干部考察机制和办法。健全干部考察机制和办法，对于准确考识干部非常关键。改进考察方式，注重多渠道、宽范围了解干部的“德、能、勤、绩、廉”，注重引导谈话对象敢于说真话、道真情，把干部的长处和短板、表象和本质、发展和潜力识别出来，确保全方位、多渠道、客观公正地了解评价干部。

从工作开展情况来看，局党委能够坚持以党的政治建设为统领，时刻把党的政治建设摆在首位，推动全面从严治党向纵深发展。但也存在一些问题：一是党组织存在学习文件多，对党建工作研究谋划少，党组织议事功能发挥不够充分；
二是以党建促发展的思路不多，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作方面还有差距；
三是对党建工作的特色、亮点工作挖掘和提炼不够；
四是党建工作与税收中心工作融合推进的力度不够，实际成效还未突显。

一是加强政治建设，提升引领力。坚持xx机关首先是政治机关的站位，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，继续抓好党史学习教育、开展‘我为群众办实事’实践活动和服务地方经济社会发展，切实扛牢政治责任。把服务“六稳”“六保”大局作为践行“两个维护”的重要体现抓牢抓实。坚持学习教育常态化制度化，抓好党委中心组理论学习，专题研讨和辅导报告相结合，做到真正学懂弄通做实。

二是加强组织建设，提升战斗力。落实党的一切工作到党支部的方针，鼓励各党支部依托党建文化走廊、党员活动室等现有资源，采取集中观影、学习研讨、志愿服务等形式，开展革命传统教育，传承红色基因。充分发挥党员的先锋模范作用，继续实施党建“1+n”、“融合联建?互惠共赢”联建活动，开展“我是党员主力军、我是先锋助发展”活动，推动党员的力量在各个方面得到体现。

三是加强队伍建设，提升执行力。充分运用党建工作方法，助推xx、xx等中心工作开展；
全面落实好人才队伍建设任务，打造政治业务明星，激发干部队伍内生动力，为实现xx现代化贡献积极力量。

市民政局政治生态研判报告篇三

按照市委巡查第x组相关工作要求，现将市委编办近年来政治生态情况分析报告如下。

近年来，市委编办在市委和市编委的坚强领导下，坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，全面加强党的领导，全面学习贯彻落实xxxxx关于全面从严治党和机构编制工作的系列重要讲话精神，坚决落实省委“xxx”总体思路和要求，深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全面从严管党治党向纵深发展，营造了风清气正的机构编制政治生态。

（一）坚持政治统领，聚焦“两个维护”思想政治建设扎实深入。坚决将xxxxx重要讲话精神融合在思想中、融汇在改革中、融化在实践中，筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵。坚持不懈强化创新理论武装。始终把学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想，特别是视察xx重要讲话重要指示精神、在新一届中央编委会上讲话精神及关于机构改革精神作为政治任务、首要职责，真学真信、常学常新、细照笃行，坚决以新思想定向领航、与新思想对标找差，扎实推动“三篇光辉文献”大学习、大讨论、大落实，将“xxx”作为工作理念，不断凝聚起了干事创业的强大共识合力。锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和省市委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验，深入贯彻党管机构编制理念，坚决落实“xxx”总体思路和要求，健全完善贯彻落实的制度机制，扎实推动各项决策部署落地见效。在全市党政机构和事业单位改革的大考中，以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势，尽锐出战、攻城拔寨，坚决打赢每场啃骨攻坚硬仗，以实际行动体现了对党忠诚。一丝不苟落实意识形态责任。坚持党管意识形态工作原则，始终把意识形态工作作为重大政治任务，纳入《市委编办领导班子主体责任清单》，纳入重要议事日程，纳入班子成员民主生活会，与党建工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核；
严格落实定期研判制度，坚持每季度分析研判、每半年安排部署，将意识形态工作责任细化到支部、分解到岗位、明确到人员，确保意识形态工作责任落到实处，以政治引领进一步凝聚了全办思想共识。

（二）强化党建引领，聚焦“全面从严”组织建设坚强有力。注重发挥党内政治生活锻炼党性、提高觉悟、增进团结的功能作用，严肃认真抓好各项制度落实，机关党建制度执行更加有力。抓实教育，理想信念更加坚定。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化落实，教育引导全办党员干部把初心使命作为“首修课、必修课、终身课”；
严格落实中心组理论（扩大）学习、党支部学习、党小组学习，用好用活“学习强国”“干部在线”等平台抓手，组织论坛式学习交流，理论学习质量普遍提高；
扎实开展经常性党课教育，班子成员每年带头授课辅导，全办党员干部每周学习不少于半天，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。严肃组织生活，党性锻炼更加扎实。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，班子成员率先垂范、以身作则，注重用好批评和自我批评这一锐利武器，自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题、直奔思想根源、直奔问题危害，切实增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，党员干部凝聚力、向心力不断提升。加强制度建设，党的领导更加有力。认真贯彻党对机构编制工作的集中统一领导，完善归口管理工作机制体制运行，制定《中共x市委机构编制委员会工作规则》《中共x市委机构编制委员会办公室工作细则》并严格遵照执行；
坚决贯彻民主集中制，班子成员分工明确、各负其责，敢于担当、善于集中，凡事按程序守规矩，始终坚持“三重一大”集体研究、会议决定，党对机构编制工作的集中统一领导更加坚强有力。注重团结，班子共事氛围浓厚。班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短，都始终注重团结共事，内部关系融洽，配合默契、作风民主，大事讲原则、小事讲风格，工作互相配合、互相补台，经常沟通思想、交流感情，始终坚持以事业为先、以大局为重，心往一处想、劲往一处使，充分发挥了核心领导作用。

（三）坚持监督从严，聚焦“四种形态”党风廉政建设有力有效。始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓，不断强化纪律意识、规矩意识，全办上下保持为民务实清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒惧、守底线，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。严格履行“一岗双责”。办领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落实到具体工作上，每年制定《市委编办纪检工作要点》、召开全市机构编制系统党风廉政工作会议，编制《市委编办领导班子落实党风廉政建设主体责任清单》《市委编办领导班子落实党风廉政建设监督责任清单》，层层明确任务、压实责任，建立起了主要领导负总则、分管领导具体抓，一级抓一级，一级向一级负责的工作制度，不断推动全面从严治党向纵深发展。不断深化廉政教育。加大党风廉政建设有关知识学习力度，通过例会学习、党员大会等形式，组织党员干部认真学xxxx系列重要讲话、三级纪委全会精神和党纪党规，及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报，使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习，经常学、反复学；
组织党员干部集中观看《初心泯灭的歧路》《失守的底线》《叩问初心》等专题片，围绕“俭廉”开展研讨交流，参观廉政警示教育基地，做到警钟长鸣；
加强节日提醒教育，及时下发“廉节”通知，切实筑牢了拒腐防变思想防线。始终坚持挺纪在前。树牢底线思维，强化纪律意识，坚持抓早抓小，小事小节零容忍，坚持冒头就纠，苗头倾向零放过，把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程。围绕推进机构改革、加强机构编制管理，认真执行《中国共产党机构编制工作条例》，根据岗位职责及在改革中承担的主要任务，严明机构改革各项纪律规定，把落实“六个严禁”体现到了机构改革的方方面面，确保了每一项机构编制审批事宜都符合条例规定、符合上级要求，有效防止了利用职务之便谋取私利、向相关人员泄露改革秘密、违规审定机构编制等问题发生。

（四）坚持扎实务实，聚焦“纠治四风”作风建设持续向好。坚持“作风建设永远在路上”，深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒反对“四风”，作风建设成果更加巩固。坚持目标导向，夯实求真务实基础。全面深化“改革创新、奋发有为”大讨论，牢牢把握“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求，聚焦主题主线、突出主旨主责、主动对标对表，全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改，坚持一线工作法，着力解决调研中发现的难点难题。结合工作实际，组织开展“岗位大练兵”活动，坚定政治意识，提升业务能力，强化服务标准，通过比学赶帮超等方式，实现了全办“单兵”素质提升、“科室”标准提升、“全办”战力提升，将“不忘初心、牢记使命”主题教育引向深入。坚持问题导向，推进作风建设具体化常效化。认真制定落实中央八项规定精神实施细则，细化内容和标准，坚决防止文山会海，严格控制文件数量，严格限制会议规模，每年除组织召开市县编办党风廉政建设会议暨工作安排部署会外，原则上不再召开其他集体性会议；
结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，着力解决机构编制部门党员干部自身问题，特别是思想层面的问题，发挥机构编制工作基础性作用，与服务对象一道，解决了一批群众关心的热点难点堵点问题；
广泛开展厉行节约、反对浪费活动，节俭办事、接待从简等形成自觉。 

近年来，办领导班子在从严管党治党、加强政治生态建设方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明显成效，但仍有一些问题需要引起重视并加以解决：一是理论学习的系统性、长效性、实践性还不够。以知促行的政治站位不够高，学懂弄通做实上下苦功还不够，深学深用去研究和解决推进改革过程中遇到的新情况新问题还有差距。二是政治生活的战斗性、工作的严要求还有提升空间。具体工作过程中还没有完全摒弃以工作建议代替批评意见的现象，敞开心扉谈思想、指问题还不够突出，提高党员干部素养能力的创新举措还有不足。三是党风廉政建设责任压力的传导还不够到位。落实从严治党各项制度规定还存在“上热中温下冷”现象，廉政教育的形式还不够多样，日常执纪监督的经验还不够丰富，一定程度上还存在对党员干部管理不全面、不细致的问题。四是干事创业的工作作风和精气神还不够。工作中锤炼党性、提升标准、强化服务做得还不够，离树牢“组工作风”还有一定差距，面对改革中的新情况新问题和历史遗留问题，打破惯性思维，担当作为的冲劲、动真碰硬的勇气仍显不足。

对照存在的问题，办领导班子将结合此次巡察，着眼全面从严治党总要求，按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路，认真改、持续抓、反复建，不断打造风清气正的政治生态环境。一是坚持理论武装不放松，不断坚定理想信念。深入学习贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想，深刻领会xxxxx视察xx重要讲话重要指示精神，准确把握xxxxx关于机构编制工作的重要论述，持续开展“读原著、学原理”活动，突出“问题牵引、课题牵引”抓实实践转化，不断深化党章党规党纪学习贯彻，不断凝聚推进改革、促进发展的思想合力、认知合力和行动合力。二是坚持党的领导不动摇，持续强化党的建设。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念，压实主体责任、“一岗双责”，抓实实民主集中制贯彻落实，狠抓组织功能建设，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化，创新丰富党日活动形式，抓好“三会一课”和组织生活制度落实，进一步提高党内政治生活质量，落实好“好干部”标准，树立正确的用人导向，不断提升组织战斗力、凝聚力，持续激发党员队伍活力。三是坚持全面从严不松劲，继续加强纪律作风建设。始终坚持挺纪在前，全面深入学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，切实把从严治党各项制度规定落到实处；
坚决强化纪律刚性约束，制度建设为重点，全面加强关键环节重点阶段廉政风险防控，切实以执纪促落实，以问责促整改；
创新方式方法深化廉政学习教育，引导党员干部主动适应新形势新任务，切实增强拒腐防变能力，当好党规党纪的模范遵守者、机构编制纪律的坚定执行者，推动监督执纪责任落实。

市民政局政治生态研判报告篇四

按照集团公司党委、纪委关于做好2022年上半年政治生态分析研判的工作要求，×公司坚持以从严从实从细监督为抓手，自觉扛起全面从严治党主体责任和监督责任，促进全面从严治党工作与企业生产经营工作一体推进、深度融合，公司政治生态呈现稳中向好的积极态势，现将公司2022年度上半年政治生态情况报告如下：

×公司现设党委一个，党委书记×名，副书记×名，党委班子成员×名，下设党支部×个，共有正式党员×人，预备党员×。二、政治生态总体评价2022年上半年，×按照集团公司党风廉政建设和反腐败工作部署，以推动×公司高效融合发展为主题，以推进全面从严治党、深化企业改革为主线，以党史学习教育为契机，突出抓好理论学习促学用结合、规范管理促党建融合、转变作风促提高效能、深化教育促清正廉洁、严肃执纪促警醒敬畏，党的政治引领进一步彰显、党风廉政建设工作质量进一步提高、全面从严治党进一步强化。党委书记严格履行管党治党“第一责任人”职责，带头把讲政治落实到具体行动上，坚决执行省国资委、集团公司党委决策部署，积极落实党建及党风廉政建设工作各项要求，推进全面从严治党向纵深发展。公司党委全面履行领导责任，充分发挥把方向、管大局、促落实的作用，推动党的重大决策转化为制度规定，保证党的理论和路线方针政策落地落实。不断完善领导班子科学运行机制，持续优化“三重一大”事项制度，认真执行民主集中制，落实集体领导与个人分工负责制。公司纪委对标高质量发展要求，注重发挥监督执纪的职能，深化转职能、转方式、转作风，保持惩治腐败高压态势，运用监督执纪“第一形态”，抓早抓小，深刻把握纪委工作职责。党委主体责任和纪委监督责任的履行落地，为公司经营发展提供了良好的政治生态环境。2022年上半年，公司全面从严治党不断深入，干部队伍廉洁自律意识进一步增强，工作作风明显转变，“四风”问题得到有效遏制。

（一）坚持以政治建设为统领，确保全面从严治党责任落实到位一是认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把旗帜鲜明讲政治摆在首位，教育引导广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，切实把“两个维护”铭记在头脑里、落实在行动上、体现在工作中。自上而下认真履行党风廉政建设责任制，召开专题会议×次研究部署党风廉政建设工作，认真履行“一岗双责”，推进党风廉政建设工作实体化运行，做到全面从严治党逢会必讲、逢提必谈，坚持将党风廉政建设工作与企业生产经营工作同谋划、同部署、同考核、同落实，为进一步夯实党风廉政建设工作提供了坚实的力量保障。

二是严格按照《×公司全面从严治党工作方案》要求，明确具体工作措施，建立与法人单位、支部的联动监督机制，督促党委履行好主体责任，形成同频共振、同向发力的工作格局。本年度先后开展所属六家法人单位及支部落实全面从严治党主体责任、节日期间正风肃纪、疫情防控、安全生产等重要部署政治监督×次，累计发现问题×项，提出相应整改意见×条，确保决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。

三是通过《×公司党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》，《×公司谈心谈话工作方案》的制定进一步细化责任清单，严格遵照“干什么、怎么干、谁来干、什么时候干”的要求，逐项明确目标和责任范围×条，通过研究具体抓手，落实责任领导和责任人，把责任层层分解，把压力级级传导，确保全年从严治党各项工作周密部署、有效推进。

（二）强化履行“两个责任”意识，不断深化全面从严治党走深走实

一是以主体责任的推进牢牢牵住从严治党“牛鼻子”。今年以来，×公司通过开展领导班子述责述廉、支部书记抓基层党建述职评议、专题民主生活会等方式突出效果导向和问题导向，见人见物见思想，逐步推动形成党委抓、书记抓、纪委抓、各部门各支部层层分级抓的党风廉政工作格局。全面加强对党风廉政建

设和反腐败工作的全过程领导，定期听取纪委汇报，分析企业作风建设形式，研判政治生态，及时解决企业发展中遇到的新问题。

二是以一岗双责的推进吹响从严治党“哨子”。充分发挥党委班子集体作用，坚持围绕中心抓好党风廉政建设工作，以作风建设促业务发展。建立完善《×公司全面从严治党工作方案》、《×公司党委全面从严治党主体责任清单》、《×公司党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》，明确具体工作措施，在思想上明晰和强化“一岗双责”的意识，明确抓好党风廉政建设工作和需着力解决的突出问题，通过理清党委领导班子、主要负责人和班子成员抓党风廉政建设和反腐败工作的职责，推动领导班子成员认真履行“一岗双责”，做到党风廉政建设工作与生产经营工作共同研究、共同规划、共同部署、共同检查、共同考核。

三是以监督责任的推进扬起从严治党的“牛鞭子”。紧跟集团公司步伐，逐步研究制定党风廉政建设和反腐败工作协调管理制度，定期召开党风廉政建设推进会议，及时沟通情况、通报问题，强化监督合力形成规矩。紧盯权力运行、公务用车、人员管理、采购物资管理等经营运行廉政风险防控方面中的重点环节内容开展专项监督，督促责任落实，帮助查漏补缺，充分发挥“利刃”作用，对在监督检查中发现的问题线索，深挖细查，压实整改责任，将整改工作融入日常，抓在经常，确保问题真改实改。逐步研究制定加强对领导干部“关键少数”教育管理监督的意见，着力从制度和机制上防范化解党政一把手犯错误的风险。

（三）持续保持高压态势，大力营造风清气正良好氛围一是严肃党内政治生活。认真执行民主集中制原则，严格落实“三会一课”、民主评议等制度，常态化开展党史学习教育，严格落实主要领导干部“三重一大”决策全程纪委监督跟进制度，有效防范“家长制”“一言堂”。二是突出政治监督。围绕强化思想武装、贯彻党章党纪、执行大政方针、履行政治责任、规范安全生产等情况开展专项监督检查×次，聚焦“关键少数”、关键岗位开展检查×次，对所属×家单位“一岗双责”落实情况及采购、小金库等重点环节进行监督检查×次，发现问题×条，督促各公司针对检查中发现的诸多问题制定整改清单及措施×项，明确责任人、规定整改时限，形成工作闭环，全面落实落细问题整改。三是做实日常监督。紧盯春节、清明、五一等关键节点，紧抓政治监督，持续正风肃纪，通过节前通知文件的下发学习、美篇廉洁提醒的发送，持续营造风清气正的浓厚氛围，同时加强与各公司行政、安全等部门的密切协作，积极发挥各公司纪委委员监督“探头”作用，紧盯领导干部这个“关键少数”，推动各公司各部门及时传达×公司党委纪委有关通知文件，严格监督摸排各法人单位节日前后违规发放礼品礼金、违规吃请、公车私用等违反中央八项规定精神问题情况，进一步细化落实廉洁过节要求及举措，严明节日期间纪律要求，抓好压力传导，确保责任到位。同时，突出“抓关键、关键抓”的导向，针对内部廉洁风险关键

岗位和关键人员，先后开展集体谈话×次，个别谈话×人，切实将苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态。

四是聚焦“监督合力”，深入推进以党委为主体，纪委为监督，各支部、部室统筹协调的监督管理模式，协助党委持续深化全面从严治党，促进管党治党主体责任和监督责任贯通联动。通过信息共享、协调合作时刻保持与各部门的沟通连线，推动系统监管抓日常、系统检查找问题、系统整改促长效，确保监督的整体性、协同性。从小问题反观大问题，用倾向性透视普遍性，深入分析公司各类风险隐患存在和发生的规律，通过检查、整改、回头逐一解决存在的问题，切实维护制度的权威性和严肃性，进一步织紧织密监督之网，以监督合力提升治理效能。

（四）聚焦震慑效果，突出警示教育走深走实一是学习制度“常态化”。先后召开党委理论中心组学习3次，党支部专题学习研讨×次，坚持领导班子带头学、专题研讨重点学、检查提醒督促学，力促真抓真学、入脑入心。二是警示教育“特色化”。今年以来×公司通过多种方式开展警示教育，利用节前警示教育大会契机开展集体廉政谈话，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩；
组织观看警示教育片×部，撰写心得体会×篇，力争做到全体党员干部人人谈体会，个个有感悟，人人会自警。以“清风×”美篇号为载体，先后推送漫画说纪、警钟长鸣、清风人物等文章×篇，通过剖析违纪违法党员干部堕落轨迹和蜕变根源，以案说法，以案反思，进一步加

强职务犯罪预防和联系反面典型的警示教育，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识。

（五）贯彻落实新时代组织路线，毫不动摇坚持选人用人导向

以《×公司中层人员管理办法》为标准基石，通过不断更新干部选拔的标准制度，确保规范程序的同时将符合时代发展、行业需求、能干事肯干事的人才选拔进入干部队伍。2022年以来，通过严格把关共选拔任用干部×名，从提名动议、意见征求、民主推荐、干部考察、沟通酝酿等环节严格程序流程，做到“凡提必查”。

聚焦“政治三力”，进一步严明政治纪律和政治规矩，夯实政治监督具体化常态化清单。层层压实责任，严格落实党风廉政建设责任制，强化追责问责，解决责任落实过程中出现的层层递减问题，形成上下一心、齐抓共管的良好局面。坚持以上率下，注重发挥“关键少数”的示范引领作用，形成“头雁效应”，切实压实责任、传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是坚持问题导向，找准政治生态建设发力点。充分发挥纪委监督作用，充分利用日常监督与专项监督，提前谋划、认真梳理，精准发现问题，认真落实整改，切实做到整改落实到单位、落实到支部、落实到个人，扎实做好“后半篇文章”。同时引导所属各法人单位及支部经常性开展自纠自查，增强自身政治生态“画像”能力。三是在选人用人上，树立政治生态建设风向标。要始终坚持从严从实把牢选人用人“方向盘”，突出从政治标准选拔干部，在打造高素质干部队伍上下功夫，系统谋划推进干部队伍建设，加大干部队伍年轻化、专业化，坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重。进一步规范和细化干部选拔全程纪实，坚持把严格监督贯穿选人用人各个环节，坚决杜绝带病提拔。四是在完善制度机制上，抓好监督与责任落实。要以明责、督责、考责、问责为主线，明确“一岗双责”责任范围，通过开展日常监督，督促各法人单位及支部责任落实。

明确公司纪委与各法人单位、各支部之间的职责分工、范围内容、工作方式和处置方式等，形成上下联动的日常监督机制和情况反馈、定期报的长效监督机制。

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