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2023年区委书记在工业经济和科技创新工作会议上讲话范本

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2023年区委书记在工业经济和科技创新工作会议上讲话范本

区委书记在2021年工业经济和科技创新工作会议上的讲话范文

  同志们:

  这次会议是在新冠肺炎疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的特殊时刻,召开的一次专题部署会,主要目的是对今年工业经济和科技创新工作进行系统部署,明确目标任务、细化落实举措、优化激励政策,动员全区上下提振精神、担当作为,全面完成各项既定目标任务,为“两手都要硬、两战都要赢”注入强劲动力。

  刚才,xx区长对今年工业经济和科技创新工作作出了具体部署,希望大家认真抓好贯彻落实;
xx书记宣读了有关文件,公布了全区工业经济科技创新上市挂牌奖励资金(第一批)、高层次人才项目和奖补资金兑现结果;
高新区xx等5家单位分别作了交流发言,讲得都很好,值得大家学习借鉴。下面,就做好今年工业经济和科技创新工作,我再强调三个方面意见。

  一、立足全局抢机遇,更快步伐建设智能制造高地

  随着疫情防控进入“下半场”,“两手抓、两促进”已成为全区各项工作的主旋律。尽管前一阶段受新冠肺炎疫情影响,工业经济面临交通受阻、物资不足、停产停工等各种挑战,经济下行压力明显加大,但我区通过精准有序推进复工复产,多措并举对冲疫情影响,全力把疫情影响降到最低。尤其是智能终端产业有力对冲了疫情对全区工业经济的影响,发挥了重要支撑性作用,让我们更加坚定了建设智能制造高地的信心和决心。这次新冠肺炎疫情的发生,已经或正在倒逼许多产业规则、供应链、市场格局、商业模式、政府政策发生改变。全区上下要抓住疫情影响的窗口期,抢抓以5G、特高压、新能源充电桩、人工智能、工业互联网为代表的“新基建”建设机遇,主动变危为机,加快产业转型,为高质量发展注入强劲动能。

  一要促进优势企业争星创优。星级企业是xxx实体经济的重要支撑。年,全区星级企业贡献了规上工业47%的开票销售、58%的税收,有力助推了xxx高质量发展。各板块各部门要坚定不移开展企业争星创优三年行动,用足用好政治待遇、升星激励等十项激励政策,大力推动星级企业升星、后备企业创星,确保年内建成市三星级以上工业企业15家、市五星级工业企业实现“零突破”。要培大育强龙头骨干企业,重抓列市15项工业新增长点,建立健全月度监测、季度分析、全年评估机制,推动中恒宠物等企业加快主板上市,培育更多的中小型、爆发型本土企业。要持续实施智能制造三年行动,落实兑现各项激励政策,推动星级工业企业智能诊断全覆盖,提高人工智能、互联网、大数据与制造业融合程度,重点实施星辰电容元、佐控智能等智能制造项目,创成省级智能制造示范区。企业家特别是星级企业家要发挥示范带头作用,大力弘扬爱国敬业、遵纪守法,艰苦奋斗、创新发展,专注品质、追求卓越,履职尽责、服务社会的企业家精神,带动更多企业做大做强,不断开创xxx民营经济发展新境界。

  二要打造智能终端产业地标。产业地标代表的是一种高度、一种强大竞争力,表现为产业的区域标志性、行业标杆性、产业集聚性,而xxx的智能终端产业完全具备了这些特点。经过短短5年时间的发展,xxx智能终端产业规模迅速壮大,目前已集聚企业103家、投产达效73家。全区上下要强化战略定力,突出智能终端产业首位度不动摇,按照“龙头带动、项目集聚、创新协同、全链发展”思路,瞄准“整机+配套+核心部件”定位,全力推进康佳封测、东山柔性线路板等重点项目建设,持续巩固LED封装、FPC柔板、5G滤波器等细分领域优势,填平补齐传感器、品牌整机等产业链核心价值环节,打造全国有影响的智能终端特色产业基地。要以开展“项目突破年”行动为抓手,造浓“大招商”氛围,强化“招大商”责任,积极承接上海、深圳、苏州等地产能转移,着力突破一批投资强度高、税收贡献高、科技含量高、产业关联度高的龙头型项目,确保全年落地开建5亿元以上项目10个、10亿元以上项目5个、30亿元以上项目2个。要引进培育一批中小型配套企业,形成全产业链协同发展格局,持续提升产业竞争力,确保全年集聚上下游“建链补链强链”项目150个以上、开票销售突破200亿元。

  三要推动工业园区优化整合。工业园区是经济发展的主战场、项目建设的主阵地、对外开放的主窗口。国家高新区要利用土地集约利用水平居全国开发区前列的优势,科学规划功能分区,推动高新区三个板块协同发展,整合周边XX、XX等工业园区,进一步拓宽发展空间,同步建设环高新区都市工业带,加快打造千亿级产业园区。XX、XX两个市级工业园区要立足资源禀赋和产业基础,聚焦涂装设备、输变电、医疗用品、齿轮传动等特色产业,精心编制控制性详规和产业发展规划,切实优化空间布局和功能分区,加快形成新的集聚效应和增长动力,全力打造全省有影响的百亿级特色产业集群,争创省级经济技术园区。要坚持“亩均论英雄”导向,扎实推进“三项清理”,有效盘活闲置资产资源,逐步将全口径工业企业、工业园区纳入亩均税收评价体系,运用资金奖补、融资担保、用地保障等差别化政策,激励企业提高亩均税收贡献,不断提高园区开发强度和产出效益。要树牢安全底线思维和环保红线意识,健全安全环保监测监控体系,切实加强“三废”处理能力建设,坚决遏制安全环保事故事件苗头,确保安全环保形势稳定。

  二、提优载体转动能,更高标准打造创新创业中心

  创新创业是推动xxx高质量发展的重要力量。建设全市领先的创新创业中心,既是市委对xxx提出的明确要求,也是我区自身发展的使命担当。全区上下要大力实施创新驱动战略,以产业化为方向推动科技创新人才创业,持续实施主体培育、载体建设、人才引培、成果转化、环境优化“五大工程”,促进全区经济社会持续健康发展。

  一要发挥企业主体作用。企业是科技创新的主体力量。要支持企业成为科技投入的主体,进一步树牢科技投入是最具潜力、最有效益投入的理念,切实提高增加研发投入、开展技术创新的积极性和主动性,加快培育一批“瞪羚”和“独角兽”企业,年内新认定国家高企50家以上、省民企60家以上。要支持企业成为协同创新的主体,全力推进“三站三中心”建设,规范化共建研发创新机构,推动企业与高等院校、科研院所加强合作,年内新签约产学研合作项目160项以上,力促更多产学研成果在xxx“开花结果”。要支持企业成为技术成果转化运用的主体,主动回应企业需求,帮助企业解决技术创新和产品推广应用中遇到的难题,打通科技成果应用的“最后一公里”。

  二要招引高端科研人才。创新驱动本质上是人才驱动,地区与地区之间、企业与企业之间拼实力、拼技术,从本质上讲是拼人才。去年4月份,我们专门出台了关于升级人才政策激发“双创”活力促进高质量发展的意见,政策的含金量非常高。各板块各部门要严格落实这项政策,坚持党管人才原则,做足做实“引培”文章,充分激发创新创业活力。在人才招引方式上要不拘一格,紧扣智能终端、高端装备、新能源等新兴产业,聚焦国家千人计划、省双创等人才重点工程,举办科技人才节、“才聚高新?智赢未来”等招才引智系列活动,年内新引进顶尖人才3人、领军人才40人。在人才作用发挥上要大胆创新,搭建服务平台,搞好人才服务,促进产业、人才、资本等要素深度融合,努力为各类人才发光发热搭建广阔舞台。在留住人才上要多点发力,发挥项目资助、人才公寓、住房补贴等政策撬动作用,精心举办人才沙龙、文体等活动,营造高黏性的人才环境,让各类优秀人才在xxx安下心、扎下根。

  三要提升创新载体效能。创新载体是创新成果孵化、转化和产业化的重要平台。国家高新区要充分发挥自身优势,重点推进智创谷、科创新城、北大科技园、5G车联网研发中心等科创载体建设,加快中科院计算所盐城高通量创新研究院、清华大学盐城智能控制装备联合研究院等公共平台孵化研发进程,争创国家级智能终端产品质检中心。各板块要对照“一镇一产一院”标准要求,加强政产学研合作,促进科技创新成果转化,服务本土企业做大做强。要大力招引更多高质量的运营团队加盟,推动现有国家级、省级科技孵化器及众创空间实质化运营,确保年内新认定省级以上孵化器、众创空间3家以上。要建好“双创”园区创业服务中心,加大高校毕业生、返乡农民工等群体创业服务力度,动员在外创业有成人士回乡投资兴业,积极发展“归雁经济”,更加广泛、精准地促进创业就业。这里特别强调,对于科技创新工作,要保持长远眼光和战略定力,可能一到两年见不到成效,三到五年初见成效,五到十年才能大见成效,必须坚定不移地抓下去。

  三、聚焦要素强保障,更实举措营造良好发展环境

  建设创新创业中心和智能制造高地,是一项系统工程、长远工程。全区上下要以争排头、作示范的姿态,攻坚克难、苦干实干,最大限度地凝聚起各方力量,努力把规划蓝图转化为美好现实。

  一要实施更有力的政策举措。近期省市相继出台了“50条”、“20条”扶持政策,今年也是落实争星创优三年行动计划的最后一年,今天会上区委、区政府又出台了《关于20XX年加快金融业发展的实施意见》等一系列新政策,内容非常丰富、含金量非常高,关键是要抓好落实。各板块各部门要加大政策执行力度,结合自身职责,制定配套举措和具体操作办法,选派“服务专员”逐企辅导填报“政策包”,在税收返还、租金减免、缓交社会保险费等各项政策落实上绝不走样、绝不搞变通、绝不打折扣,真正让企业享受到政策的“阳光雨露”。要宣传好、解释透各类政策,采取上门宣讲、微信公众号推送等方式,辅导企业争取最大政策红利,让企业早得实惠、多得实惠。

  二要提供更优质的暖企服务。服务好不好,对企业而言,就是“该办的事不求人就能办,能办的事不拖拉就办成”;
对政府和党员干部而言,就是“有求必应、无事不扰”。各板块各部门要落实“作风提升年”行动要求,认真组织科级干部挂钩服务星级企业和规上企业,实行“一企一策”,有针对性地帮助企业解决原料、资金、用工等难题,切实提振企业发展信心。特别是针对受疫情影响的现状,“企业用工难、群众务工难”问题相对比较突出,要积极梳理本地工作岗位,推动外出返乡人员就地就近就业,全力保障企业用工需求。要构建“亲”“清”新型政商关系,深度对接企业和企业家,甘当服务企业发展的“店小二”,增强“都满意”服务品牌影响力。

  三要创塑更优越的营商环境。营商环境是城市软实力和核心竞争力的综合体现。前不久,市委、市政府专门出台了《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》,推出24条新政策,区发改等相关部门要加强政策研究,不折不扣落细落实。要瞄准营商环境排名全省前15位目标,提升行政服务效率,深化相对集中许可权、“不见面审批”、高新区“2330”改革,推动审批业务环节“应减尽减”、公共服务事项“应转尽转”,真正让数据多跑路、企业少跑腿。要强化依法行政思维,深化以权责清单为边界的“双随机一公开”事中事后监管模式,完善市场运行机制,让法治成为最好的营商环境。要从严监督执纪,加强对重点领域、重点环节、重点部门的日常巡查,严肃查处一批影响营商环境的典型案例,充分发挥警示震慑作用,为优化营商环境提供纪律保障。

  同志们,面对大战大考,需要我们用实干来迎战,用业绩来作答。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,只争朝夕加油干,不负韶华再出发,掀起智能制造“新高潮”,打响创新创业“大会战”,奋力推动“一中心三高地”新突破,为“争当排头兵、建设示范区”作出新的更大贡献!

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