推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题发言提纲5篇

推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题发言提纲篇1

　　为全面贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要指示精神，根据《黄山区开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》部署，我们组织我区残联系统集中开展了残疾人扶贫领域作风问题专项治理，并取得一定成效。按照要求，现总结报告如下：

　　一、加强组织领导

　　收到区领导小组文件后，立即召开领导班子会议，研究讨论我会扶贫领域作风问题专项治理事宜。鉴于残疾人脱贫攻坚已成为当前脱贫攻坚总体工作的重要内容，确定我会扶贫领域作风问题专项治理对象范围为我区残联系统残疾人扶贫领域作风问题专项治理。理事长亲自关注此项工作，班子成员积极参与，讨论制定了《黄山区残联系统残疾人扶贫领域作风问题专项治理工作实施方案》，并以正式文件印发各乡镇残联、本会各科室和下属事业单位执行。

　　二、开展学习培训

　　一是扎实开展了党的十九大关于脱贫攻坚的新部署新要求特别是习近平关于开展扶贫领域作风问题专项治理和进一步纠正“四风”加强作风建设的重要指示精神学习培训。编印了《黄山区残联系统残疾人扶贫领域作风问题专项治理工作动员会会议材料》《区残联理论中心组学习材料》《区残联“讲严立”警示教育学习材料》等学习材料，将习近平**年6月、**年2月12日和3月5日的有关讲话精神作为重要内容进行学习。

　　二是强化警示教育。编印的学习材料中，还包含中纪委曝光20起扶贫领域腐败和作风问题案例、残疾人工作领域典型案例剖析、各地残疾人领域的腐败案例，通过这些典型案例的警醒警示教育，增强了干部职工切实履行职责、实做好残疾人脱贫攻坚工作的自觉。

　　三是开展脱贫攻坚相关业务培训。结合实际，根据区扶贫办部署和帮扶的新丰乡、安居村工作安排，定期组织干部开展对残疾人扶贫工作专项学习培训，熟悉残疾人脱贫攻坚的政策、举措，掌握帮扶工作基本要求，提高残联干部开展残疾人扶贫工作的能力和水平。

　　三、做好工作部署

　　在扎实做好准备工作的基础上，结合残疾人工作实际，于5月上旬召开了**年区残联民生工程工作部署暨残疾人扶贫领域作风专项治理动员会，集中学习了习近平总书记关于开展扶贫领域作风问题专项治理和进一步纠正“四风”加强作风建设的重要指示精神，区纪委和区扶贫开发领导小组关于扶贫领域腐败和作风问题专项治理有关文件，理事长王小茗就我区残联系统残疾人扶贫领域作风问题专项治理工作做动员讲话。

　　四、认真自查排查

　　按照区领导小组文件要求和我会实施方案，我们对焦8类36项问题表现，认真查找并切实解决扶贫领域作风突出问题。

　　一是开展集中排查、健全“三项清单”。认真对照、深入排查，通过集中自查，查找出了在责任落实和精准帮扶等方面存在的2项问题，制定了共5项具体整改措施，明确了责任领导、责任人和整改时限，目前已全部整改到位。

　　二是做好问题线索摸排。按照区纪委关于扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作要求，开展经常性的扶贫领域腐败和作风问题自查、排查，每月定期报送。

　　三是健全排查台账。根据区扶贫办要求，做好扶贫领域作风问题整改情况统计表、台账填写，每月按时报送，连同问题线索排查材料，做到了排查工作台账完整。

　　五、全面整改落实

　　根据自查和摸排，我们在责任落实和精准帮扶方面存在不足，为此我们采取切实有效措施，认真开展了整改。

　　一是开展提醒谈话。针对乡镇残联因承担工作多而对残疾人脱贫攻坚工作重视不够的问题，结合民生工程督查，对14个乡镇残联工作人员开展了提醒谈话，要求他们提高思想认识，切实改进作风，认真做好残疾人脱贫攻坚各项工作。

　　二是开展因残致贫家庭突出问题专项核查。针对我区**年327人次建档立卡贫困残疾人未纳入低保、未入学、享受低保但未享受困难残疾人生活补助和虽重度残疾但未享受护理补贴等问题开展了全面自查，对271名重度精神智力肢体残疾人受照护和托养情况进行了全面摸底，为推进建档立卡残疾人全面享受各项政策提供了第一手数据。

　　三是做好建档立卡残疾人享受惠残政策的工作推进。特别是在协助实施民生工程困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴工作中，在审核初期，即健全残疾人基础数据库、建档立卡贫困残疾人数据库，采取技术手段，在严格把关的基础上，对乡镇内、乡镇间重复上报人员信息予以及时提醒，并在初审完毕后，立即将本辖区可能存在的漏报人员向乡镇反馈，有效防止漏报。首批补贴资金发放后，又将经比对建档立卡残疾人未申报生活补贴、重度残疾人未申报护理补贴的情况，会同区民政局组织各乡镇开展全面摸排，防止最终漏报，推进基层残疾人脱贫攻坚工作作风更扎实。

　　四是在推进残疾人脱贫攻坚工作上出实招。发出了《黄山区残联关于进一步扎实推动贫困残疾人脱贫攻坚工作的通知》，对我区贫困残疾人脱贫攻坚重点工作内容予以明确；会同有关部门制定了《黄山区着力解决因残致贫家庭突出困难实施方案》和《黄山区产业扶持助残扶贫行动实施方案》；在认真做好春季攻势各项工作的同时，奋力推进夏季攻势各项工作扎实开展，全面履行“双包”责任，落实帮扶计划，努力促进帮扶村集体经济增长、帮扶户家庭收入增加。

　　六、下步工作计划

　　作风建设永远在路上。我们深知，我区残联系统残疾人扶贫领域作风问题专项治理取得阶段成效，但与党中央的要求、与广大残疾人的期望相比，仍有不足。一是对脱贫攻坚工作的重要性认识仍需进一步提高，要提高政治站位，坚决克服脱贫攻坚并非业务工作、本职工作等思想，沉下心来多思考、放下身段真帮扶。二是有些扶残助残政策还未真正地全面落实，目前只是停留在纸面，还需要我们花大气力推。三是在扶志扶智方面思考不多，方法较少，目前还仅停留在上级统一部署层面，主动作为仍不够。针对此，我们要认真做好以下工作：

　　一是继续强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习，深刻理解中央关于脱贫攻坚决策部署的重要意义，不忘初心、牢记使命，增强扎实做好脱贫攻坚工作的自觉。

　　二是在全面落实残疾人各项政策上持续发力，继续主动配合有关部门落实各项惠残政策全面落实，通过开展电商等就业创业培训、就业创业扶持、教育资助、精准康复服务等方式，努力促进残疾人生活全面改善。

　　三是切实做好帮扶工作，加强与帮扶村联系沟通，深入基层、深入帮扶户开展调研，倾听帮扶对象心声，多为他们出点子、想办法，帮助帮扶村集体增收、帮扶户生活水平提高。

推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题发言提纲篇2

　　实施“心灵花园”1234行动，开展心理服务“六进”活动，在村(居)建立心理咨询室，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市域社会治理现代化试点工作推进会上的领导讲话，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　今年是为期三年的全国第一期市域社会治理现代化试点合格城市创建考核验收之年，我市处于全省第一期10个试点市首位，要以领跑冲刺的状态、决战决胜的姿态，把创建责任扛起来、任务落下去。

　　一、创新治理体系，打造“三个品牌”

　　三年来，我市以打造“平安中国最佳示范市”为目标，以市域之治助推平安建设，突出全局性、特色性、示范性，创新治理体系，开展全域平安创建，走出了一条具有我市特色的市域社会治理新路子，打造了三个特色品牌。

　　一是“满天星”党建品牌。

　　745个村(居)党组织配备政法干警，兼任法治副书记，推动党务、警务、村务无缝对接、优势互补;创立“群众点名，领导接访”工作机制，初次信访事项一次性化解率达98.58%。

　　二是“作退一步想”德治品牌。

　　全市各级各类调委会统一建设标准化“作退一步想”工作室，组建1.1万余人的人民调解员队伍，深挖徽文化中的“和合”基因，提炼“听、理、借、劝、退、和”六字工作法，最大限度将矛盾解决在基层。

　　三是“心灵花园”惠民品牌。

　　实施“心灵花园”1234行动，开展心理服务“六进”活动，在村(居)建立心理咨询室，紧盯矛盾纠纷化解、重点人群防控、突发事件处置、疫情心理干预，用“心治”促进基层群众“心安”。祁门县安排心理咨询师参与婚姻家庭纠纷调解，2021年该县离婚率同比下降36.84%。

　　大家要认识到，平安创建只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。要继续加强社会治安防控，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪行为，扎实做好道路交通、非煤矿山、寄递物流、危爆物品、自建住房等安全管理，严防重特大事故发生。

　　二、冲刺开卷大考，答好“三道考题”

　　试点创建是一场开卷考试，时间紧、任务重，各级各部门要细化工作举措，抓好贯彻落实，确保答题答在得分点上，确保不扣分、少扣分、得高分。

　　一要做好必答题，把规定动作做到位。

　　对照11个板块、63项重点工作，完善党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与“五大机制”，防范化解政治安全、社会治安、社会矛盾、公共安全、网络安全“五大风险”，发挥政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑等“五治”作用。

　　二要做好思考题，把特色动作做出彩。

　　省里将“健全落实维护稳定3+X工作机制”和“贯彻实施《安徽省多元化解纠纷促进条例》”作为试点工作的特色内容，要同步抓好落实。此外，我市认领了“德治教化”“防范化解网络安全风险”2个特色项目，要继续推深做实，形成叫得响的工作品牌，力争出水平、出经验、出形象。

　　三要做好风险题，把底线红线守住守牢。

　　此次试点验收考核指引设立了重特大群体性事件、重特大安全生产事故、命案发案率等6项负面清单，这是试点创建的生命线。各地各单位要对照考评体系，在自查自评基础上，深入开展大起底大体检，补缺补差、巩固提升，切实把工作抓紧抓实抓到位。

　　三、坚持系统思维，推进“四个结合”

　　市域社会治理现代化试点工作是一项系统工程，要坚持部门联动、协同发力，形成推进市域社会治理现代化的强大合力。

　　一要与全域文明创建相结合。

　　此次试点验收的部分标准，同时也是全国文明城市创建复评的重要内容，要促进平安创建与文明创建有效融合，扎实推进平安乡镇(街道)、平安村(社区)等基层平安创建，进一步提高群众知晓率、安全感和满意度。

　　二要与全域旅游发展相结合。

　　去年我市入选全国旅游投诉调解与仲裁衔接试点城市，这是打造优质和谐旅游消费市场的重要举措，也是市域社会治理现代化试点的有力支撑。要持续推进旅游投诉处理体系现代化建设，切实维护旅游者合法权益，全面提升我市旅游服务水平。

　　三要与全域生态文明创建相结合。

　　聚焦突出生态环境问题，推进“府院联动”“府检联动”，总结提升生态保护巡回法庭、“河长+检察长”等创新做法，为全域生态文明创建提供法治保障。

　　四要与全域食品安全创建相结合。

　　食安创建是市域社会治理现代化试点的重要方面，要发挥综治网格员作用，构建横向到边、纵向到底的排查监管体系，提高发现、报告和快速处置的能力，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。

推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题发言提纲篇3

　　为认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》（中发〔2021〕16号）和《中共XX市委城乡基层治理委员会关于印发关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案〉的通知》（X市委基治委发〔2021〕2号）精神，结合XX实际，制定如下实施方案。

　　一、目标要求

　　二、基本原则

　　（一）突出党建引领，固本强基。

　　（二）突出需求导向，靶向施策。

　　（三）突出实务功能，共建共享。

　　三、任务分工

　　（一）加强党的基层组织建设，健全基层治理党的领导体制。

　　（二）构建党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇（街道）管理体制。

　　5.深化基层机构改革，统筹党政机构设置、职能配置和编制资源，设置综合性内设机构。

　　（三）完善党建引领的社会参与制度。

　　6.坚持党建带群建，更好履行组织、宣传、凝聚、服务群众职责。统筹基层党组织和群团组织资源配置，支持群团组织承担公共服务职能。

　　7.培育扶持基层公益性、服务性、互助性社会组织

　　8.搭建区域化党建平台

　　（四）增强乡镇（街道）行政执行能力。

　　9.加强乡镇（街道）党（工）委对基层政权建设的领导

　　10.根据本地实际情况，依法赋予乡镇（街道）行政执法权，整合现有执法力量和资源。

　　11.优化乡镇（街道）行政区划设置，确保管理服务有效覆盖常住人口。

　　12.规范乡镇（街道）政务服务、公共服务、公共安全等事

　　13.乡镇要围绕全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果等任务，做好农业产业发展、人居环境建设及留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务等工作

　　14.加强基层医疗卫生机构和乡村卫生健康人才队伍建设。

　　15.优化乡镇（街道）政务服务流程，全面推进一窗式受理、一站式办理，加快推行市域通办，逐步推行跨区域办理。

　　（六）增强乡镇（街道）议事协商能力。

　　16.完善基层民主协商制度，围绕涉及群众切身利益的事项确定乡镇（街道）协商重点，由乡镇（街道）党（工）委主导开展议事协商，完善座谈会、听证会等协商方式，注重发挥人大代表、政协委员作用。

　　（七）增强乡镇（街道）应急管理能力。

　　17.强化乡镇（街道）属地责任和相应职权，构建多方参与的社会动员响应体系。

　　（八）增强乡镇（街道）平安建设能力。

　　18.坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强乡镇（街道）综治中心规范化建设，发挥其整合社会治理资源、创新社会治理方式的平台作用。

　　（九）加强村（居）民委员会规范化建设。

　　19.坚持党组织领导基层群众性自治组织的制度，建立基层群众性自治组织法人备案制度，加强集体资产管理。

　　20.发挥村（居）民委员会下设的人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会作用，

　　（十）健全村（居）民自治机制。

　　21.强化党组织领导把关作用，规范村（居）民委员会换届选举

　　22.在基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，拓宽群众反映意见和建议的渠道

　　（十一）增强村（社区）组织动员能力。

　　（十二）优化村（社区）服务格局。

　　（十三）推进基层治理法治建设。

　　（十四）加强思想道德教育。

　　（十五）发展公益慈善事业。

　　（十六）做好规划建设。

　　（十七）整合数据资源。

　　（十八）拓展应用场景。

　　（十九）压实各级党委和政府责任。

　　（二十）改进基层考核评价。

　　（二十一）保障基层治理投入。

　　（二十二）加强基层治理队伍建设。

　　（二十三）推进基层治理创新。

　　（二十四）营造基层治理良好氛围。

推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题发言提纲篇4

　　同志们：

　　今天，我们召开全县违法违建综合治理工作推进会，主要目的是进一步有效巩固前期治理成果，落实长效管控机制，推进违法违建综合治理工作得到长效治理。下面，先请x同志通报一季度以来全县违法违建综合治理工作情况。

　　一段时间以来，我们通过开展专项摸排，掌握基本情况，扎实抓好各项综合整治工作，健全完善长效管理机制，有效遏制违法违建问题，为建设生态宜居、高质量发展的x县奠定良好基础。全县各级各部门要认真学习，严格按照x同志的部署要求，进一步抓紧抓实抓到位，确保我县违法违建综合治理保持良好局面。下面我再强调几点意见：

　　一、深化思想认识，把握目标任务

　　习近平总书记对生态环境工作多次作出重要指示批示，中央和省、市对违法违建综合治理做出一系列重要决策部署，全县上下要提高政治站位，深入学习贯彻，要严格按照县委、县政府的部署要求，保持高压态势，抓紧抓实违法违建综合治理工作。坚持“边摸排、边整治”原则，通过整合人员力量，集中开展综合治理行动，确保于7月底前有效遏制违法违建现象发生。一方面，要以“生态敏感区整治”“安全隐患排查”“农村新增违建为重点，实现违法违建问题零增长，年底前基本解决违法违建历史遗留问题，形成长效管理机制。另一方面，力争通过专项整治行动，严厉查处违法建设行为，坚决杜绝违法抢建现象，有效治理水源地、沿路（县道、乡道、村道等）两侧一重山和耕地、林地，风景名胜区，文物保护区，水库、河流堤坝附近水源保护区等的新旧坟墓，坚决打击新建、扩建或翻新坟墓行为，倡导和推行绿色生态殡葬，规范社会丧葬行为，推动殡葬移风易俗，在治理乱滥建寺观教堂民间信仰活动场所方面，重点整治未经批准、违法建设的寺观教堂和民间信仰活动场所，特别是整治城镇规划区，沿水源地、沿路两侧以及风景名胜区等重点区域的乱滥建现象。

　　二、立足工作实际，分块分类实施

　　一要全面动员部署。各工作组要定期召开违法违建综合治理专项行动工作动员会议、部署推进会，明确整治任务和工作责任，进一步深化违法违建综合治理工作。研究部署违法违建综合治理工作，制定具体实施方案，在全县范围内利用广播、显示屏、微信公众号等媒介，采取发布公告、悬挂标语、印发宣传单等方式，广泛宣传本次专项行动的意义、范围、方法和相关政策法规。

　　二要全面调查摸底。要严格按照属地管理原则，各乡镇（街道）要全面深入开展调查摸底工作，要结合全省信息系统中还未治理的历史遗留存量和x年以来新增的，对本辖区内的“两违”进行全面清查，做到全覆盖、无遗漏，并按要求据实填报《x县违法违建综合治理专项行动调查摸底表》。治理乱建坟墓方面，要对整治范围内的坟墓进行深入调查摸底，区分不同情况，查清建墓户主，逐一登记造册、建档立卡，认真做好《全县违法违建综合治理专项行动调查摸底表（“两乱”表一）》填报工作。治理乱滥建寺观教堂民间信仰活动场所方面，要认真细致地做好本辖区乱滥建寺观教堂和民间信仰活动场所的调查摸底、建档造册工作，如实填报好《全县违法违建综合治理专项行动调查摸底表（“两乱”表二》。同时，结合摸底情况，进行“边摸排、边整治”，对违法违建建筑逐座进行拍照取证，书面告知当事人限期自行整改，对限期内未整改到位的，在相关媒体上予以曝光。

　　三要全面集中整治。要按照“联合执法、突破难点、先难后易、强化监管”的原则，实施拆违行动。对属于“生态敏感区整治”“安全隐患排查”“农村新增的建设项目以及严重违反规划的建设项目或违法性质比较严重、造成恶劣影响的建设项目，经书面告知后限期内拒不自行拆除的，由县里统一负责依法强制拆除，相关县领导小组成员单位根据各自职责予以全力支持配合。治理乱建坟墓方面，认真区分情况，进行分类处理，即对x年前新建或翻新的坟墓，采取遮盖并植树绿化等方式处理；对x年之后新建或翻新的坟墓，要责令限期自行迁往公益性（经营性）骨灰楼堂（公墓），对“活人墓”责令限期自行拆除，对逾期拒不执行、经教育拒不改正的，按照属地管理原则，依法予以强制拆除；对查找不到建墓户主的坟墓，在公告期限内无人认领的，按照无主坟墓予以处置。治理乱滥建寺观教堂民间信仰活动场所方面，对x年以来，未经依法登记新建的寺观教堂和新建、扩建未列入各级联系点的民间信仰活动场所，应予以拆除。不符合审批登记条件，且远离重点部位，有改造利用价值的，可视情况改作他用。依法登记的宗教活动场所和列入各级联系点的民间信仰活动场所，在原有历史用地外违法占地建设的，依法予以拆除。依法登记的宗教活动场所，因危房等特殊原因，未经审批在周边异址新建的，视用地类别性质予以不同处置：一是所涉建设用地属于农保地、防护林地等难以依法办理用地手续的，依法予以拆除；二是所涉建设用地属建设用地，可依法补办用地手续的，按照相关规定处理，保留新建场所，但原有的旧场所必须拆除。由邪教组织和非宗教组织建盖的或以敛财为目的非法建盖的，一律予以拆除。在原乱滥建专项整治中已拆除或改作他用的，现又非法重建或恢复非法宗教活动的，坚决予以拆除。属于文物保护单位的，应征求文物管理部门意见后，按《文物保护法》等有关规定妥善处理。集中整治阶段实行 “每周一报”制度，请各乡镇（街道）在此阶段期间，每周四前将本周整治情况分别报送至县治违办、民政局。

　　四要全面巩固成效。各乡镇（街道）、县直有关单位要认真总结此次专项行动工作成果和经验，不断巩固深化长效管控机制。我县将建立一支x人左右的常态化执法队伍，强化执法手段，落实网格化管控机制，划分管理责任区，明确责任人和管理目标，加强日常巡查，实现常态化管理。县领导小组下设专项督查组将深入开展实地抽查，对发现的问题进行督促整改。

　　四、加强组织领导，压紧压实责任

　　各乡镇（街道）、县直有关单位要根据各自职责分工，周密部署，精心组织，通力协作，密切配合，确保全面完成整治任务。

　　一要强化组织领导。为确保圆满完成任务，县委、县政府将违建县综合治理专项行动领导小组和治理违法专项工作领导小组合并，成立违法违建综合治理专项行动领导小组。各乡镇（街道）作为专项行动工作的责任主体，要切实加强组织领导，成立相应领导小组，认真研究制定专项行动实施方案，进一步明确要求，突出重点，倒排时间，细化措施。其他县直领导小组成员单位要确定联络员，加强职能完成各项整治任务，细化措施，确保如期完部门间的协调联动。

　　二要健全防控机制。一要坚持“零容忍”态度，对新增违法违建行为，采取“露头就打、出土就拆”，将违法违建制止在萌芽状态。二要实行“零盲点”管控，进一步完善网格化、片区化、责任化无缝对接的违法违建巡查机制，健全违法违建综合监管平台，实行全方位动态监管，坚决做到第一时间发现、第一时间拆除，有效遏制违法违建行为发生。三要强化县直单位联动配合，建立信息共享、案件通报、共同预防和监管的机制，综合运用法律手段，加强执法协查协助，实施快速查处，倒逼自拆。四要强化“疏堵”结合，既要严打违法违建，也要正视群众的合法合理需求，坚持规划先行，依法依规审批个人建房。

　　三要强化督查问责。开展专项行动期间，县专项行动领导小组将不定期派出联合检查组，对各乡镇（街道）开展违法违建综合治理专项行动工作进行实地检查，加强跟踪督查和分类指导。对在整治工作中徇私舞弊、隐瞒不报、履职不力的责任人，以及涉及违法违建的党员、干部，县纪委监委要一律予以“一查到底”“先免再查”，情节严重的移送司法机关追究其刑事责任；直系亲属参与违法违建的，县乡村三级党员，干部要积极主动做好政策宜传解释工作，负责劝其限期拆除到位。

　　四要积极营造氛围。要加强政策解读，加大法规政策宣传力度，提高广大干部群众的法律意识。积极推行媒体公示制，曝光群众反映强烈、影响恶劣的违法违建案例，定期公布拟拆名单，并跟踪公布拆除情况。加强與情监测、研判、预警和应急处置能力，及时回应社会关切，正确引导社会预期，营造理性、积极的舆论氛围。加强投诉举报查处力度，鼓励引导群众积极投诉举报违法违建行为，并及时组织核查、处理，形成群防群治的良好局面。

推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题发言提纲篇5

　　（一）突出重心下移，夯实基层基础。一要打造一批示范基层单位。通过两到三年不懈努力，推动基层单位工作体制机制优化完善，实现人力配置优化、工作方式智能、机制保障有力、队伍建设过硬，符合新时代要求的工作运行机制基本完善，与新型城乡社区治理相适应的体制机制基本健全，基层治理水平全面提升。二要组织群防群治力量。各地要全面整合网格服务管理员、人民调解员、小区物业等群防群治力量，在社区组织下开展实有人口登记管理、矛盾纠纷调解、社情民意收集等辅助性工作；组建治安志愿者巡防队伍，开展治安巡逻、邻里守望活动，提高社区安全防范工作能力。三要打造平安共同体。各地要加大对平安类社会组织的培育引导力度，广泛组织开展基层平安细胞创建活动，动员组织群众和社会各方面力量参与平安创建活动，建立健全一系列平安共建机制，构建共建共治共享格局。

　　（二）突出科技支撑，筑牢防控根基。一要密织巡防网络。各地要以环省检查点为依托，完善省际、市域卡点布局，科学布建 “智慧电子网络”，提升对跨区域人员、车辆、物品的动态管控能力；分级分类配齐装备、设施、数字无线通信、 5G无线智联等系统，实现社会面防控全覆盖。二要做实要素管控。依托“两标四实”基础信息采集工作，全面采集“人、车、地、物”等基本要素；大力推动智慧行业场所监管，全面推行行业场所规范化、信息化管理，落实重点行业实名制管理。三要强化感知体系建设。全面推动智慧交通等前端建设，推进“平安之家”APP安装，实现对“人、车、物、事”的综合感知。全面推进平安智慧小区建设，将平安智慧小区建设分类纳入民生实事工程、老旧小区改造等一并推动。

　　（三） 突出建章立制，保证治理长效。一要固化经验形成长效机制。要将扫黑除恶、基础信息采集、服务群众等工作各个层面、各个环节中形成的经验做法和特色亮点加以固化，建立长效机制。二要争取支持形成协作机制。要积极对接其它行业部门，用好网格员等社会力量，形成协作机制，形成问题联治、工作联动、平安联创的工作机制，有效调动广大群众和社会组织参与基层治理。三要借势借力形成共治机制。要依托综治中心，形成对社会治理问题从发现上报、联动处置、到核查回访的闭环流程，通过建立分流机制、联动机制、督办机制、倒查机制，推动各级、各部门自觉参与各类治安隐患和突出治安问题解决，形成共治共享机制。

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