推行四全模式抓实社区治理经验总结汇报

　　习近平总书记指出，“社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员”，为党建引领社区治理指明了方向。今年以来，山东省荣成市探索推行城市社区“四全”网格党建工作模式，不断提升党建引领基层治理水平，推动城市精致服务提标扩面。

　　党建“全面”统领，夯实组织基础。强化党组织对网格治理工作的引领力，搭建“镇街党（工）委—社区党委（党总支）—网格党支部—楼宇党小组—党员中心户”五级治理组织架构，建立网格支部书记每日一碰头、每周一研判、每月一报告“三个一”例会制度，增强与社区、业委会、网格员、楼长的上下沟通联系，畅通传达反馈双向渠道，将党组织建设、联系服务群众、协商议事、矛盾调处等社区事务“一张网”统筹落实。

　　力量“全员”下沉，强化队伍保障。在每个网格组建“3＋1＋2＋N”工作团队，以3名网格支部成员、1名专职网格员及2名协管员为基础班底，属地镇街分包网格机关干部、专业执法力量、社区志愿者等人员为补充，运用双报到、吹哨报到等工作机制，与驻区单位、职能部门进行常态化共建，下沉网格开展组团服务。目前，全市网格工作队伍发展至近万人，开展共驻共建活动1900多场次，协调解决各类问题8700余件次。

　　问题“全域”管控，紧盯重点环节。针对重点人群、重要场所，建立“红、橙、黄、蓝、绿”五色分级分类预警管理机制，全方位管控城市社区治理难题。对孤寡老人、残疾人等特殊群体，按需求程度明确网格走访、生活照料、心理疏导等服务措施和次数，提升服务质量。对出租房屋及流动人口，按租期长短确定走访排查频率，精准掌握人员动态。对集贸市场、旅馆餐饮等重点经营场所，与执法部门开展不同频次的巡查，确保隐患问题及时发现、及时处置。

　　服务“全时”覆盖，实现随来随办。实行“线上＋线下”全天候服务模式，线上开发智慧社区云平台，组织社区工作人员、红色物业项目负责人等全员上线，实现活动发起、生活缴费、问题上报、结果反馈在线一键查询办理。线下建设“社区党群服务中心＋网格工作站＋公益食堂＋居民议事厅”党群服务矩阵，通过一站式、错时延时、预约上门等方式，将政策宣传、民生保障等28项服务送到群众家门口，打造形成“15分钟便民服务圈”。

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